Ministerio de Educación y Cultura

Reunión de Comisión

Comisión para la Continuidad Educativa y Socio Profesional para la Discapacidad

Asistentes: 

Graciela Rodríguez (CANDI - MI), Mónica Grosso (DEJA - ANEP), Leonardo Martinelli y Laura Grassi (CFE - ANEP), Liliana Testa (DGETP - ANEP), Patricia Pérez y Patricia Da Silva (DGES - ANEP), Virginia Barrera (Inefop), Silvia Ferreira (DINAE - MTSS), Carolina Sanguinetti, Leticia Brandino y Juan Gil (DNE - MEC). 

Asuntos: 

1. Presentación y actualización de instituciones e integrantes
2. Avances significativos en Educación Inclusiva por parte de las instituciones
3. Hitos 2025 de la acción de la Comisión 

Desarrollo:

1. La representante de la DNE - MEC da la bienvenida a las personas participantes, agradeciendo su compromiso sostenido durante 2025. A continuación, invita a realizar una breve presentación de las personas e instituciones reunidas.

   Al presentarse, las representantes de DGES - ANEP enfatizan la importancia de brindar herramientas y recursos a los equipos docentes para complementar los avances normativos, siempre teniendo en cuenta la autonomía y el contexto de los centros. Con esta intención, han conformado un equipo de trabajo para revisar y actualizar los protocolos internos.

   A su turno, la representante de INEFOP relata la elaboración de una guía interna de accesibilidad que, de ser aprobada próximamente, será compartida con la Comisión. El representante de CFE resume los desafíos que aborda mencionando la formación de futuros docentes, la atención a estudiantes que requieren ajustes y el trabajo sobre las resistencias de los subsistemas a la hora de aceptar egresados en sus equipos. La representante del Espacio CANDI se presenta relatando aspectos de su trayectoria personal y profesional, y se expresa de forma entusiasta en relación al momento histórico que se vive en la transversalización de la temática. Finalmente, la directora de Educación de Jóvenes y Adultos (DEJA - ANEP) que acompaña adolescentes y jóvenes en su mayoría, presenta los distintos perfiles atendidos y propuestas que ofrece la institución que representa para completar ciclos educativos o fortalecer habilidades. Destaca que la cuarta parte de los espacios atienden exclusivamente a personas con discapacidad y cuestiona por las formas de abordaje.

2. La representante de la DNE - MEC agradece las presentaciones y valora su pertinencia. Asimismo, invita a abordar la consigna que fue enviada previamente para compartir las acciones realizadas en 2025 por las instituciones. A estos efectos, explica la dinámica para expresarlas, registrarlas y socializarlas, empleando post-it y papelógrafos.

   La representante del Espacio CANDI consulta si hubo alguna decisión normativa en relación al cierre de escuelas especiales, a lo que se responde que no ha habido novedades en ese sentido, más allá de una reunión informativa de ANEP con representantes de La Pampa para conocer la experiencia.

   Luego de un momento de escritura, se procede a dar lectura de los avances en Educación Inclusiva que las personas representantes identifican como impulsadas por sus instituciones en 2025. Se mencionan algunas de las acciones:

   Por INEFOP:

   - formación profesional para personas con discapacidad y proyectos inclusivos
   - articulación con AGESIC
   - instrumento de accesibilidad e inclusión para formación profesional
   - convenio con MIDES sobre LSU
   - convenio operadores laborales en el ámbito privado

   Por el CFE:

   - revisión de la TAPEI
   - reactivación de la Comisión de Inclusión y Diversidad
   - reconfiguración Plan integral Educación Inclusiva
   - implementación del Piloto Referentes Pares
   - proyecto sensibilización y emociones en Educación Inclusiva

   Por Espacio CANDI:

   - campamento gestionado por usuarios a partir de actividad gastronómica premiada
   - proyecto de extensión universitaria con Facultad de Psicología
   - sistema de comunicación aumentativa y alternativa
   - ejecución de la obra de teatro “Cero no ser”
   - presentación de audiovisuales en el festival de cine internacional

   Por DGES:

   - construcción de grupo de trabajo para hoja de ruta sobre Educación Inclusiva
   - ejecución del convenio FOAL - CER
   - fortalecimiento del programa de educación sexual

   Por MEC:

   - formación en discapacidad visual, Braille y LSU para personal del Estado
   - Implementación de SOMOS 2025 centrado en prácticas docentes
   - despliegue del Proyecto Articuladores de Inclusión en Territorio (AIT) en centros de educación terciaria
   - diálogos con direcciones de instituciones desde la Comisión

   Por MTSS:

   - talleres internos de sensibilización en discapacidad, especialmente dirigido a inspecciones
   - procesamiento de cambios a Ley 19.973, con énfasis en poblaciones vulnerables

   Por DEJA:

   - conformación de un equipo técnico central
   - encuentros de formación e intercambio sobre Educación Inclusiva, con coordinadores y directores de centros
   - discusiones internas en torno a la culminación de ciclos y la continuidad educativa, problematizando dispositivos
   - articulación con DSIE, Ceibal, Mides y subsistemas de ANEP

   Por DGETP:

   - reactivación de la comisión interna en Educación Inclusiva
   - implementación de Ficha Única del Estudiante en vistas a las inscripciones 2026
   - relevamiento del estado de accesibilidad de los centros
   - formación de figuras de acompañamiento
   - acreditación de saberes de personas con discapacidad

   Se saludan todas las acciones realizadas por las instituciones y se abre un espacio para ampliaciones y aclaraciones.
   La representante de INEFOP aclara que “Proyectos inclusivos” existe desde hace 3 años y está orientado a promover la formación profesional de personas con discapacidad, pero que está próximo a replantear su formato para reducir la segregación; en este sentido muestra apertura a recibir aportes de la Comisión. También señala que existe un servicio de Orientación Educativo Laboral que recibe personas con discapacidad un día específico, aspecto que se intenta modificar. Con respecto al convenio con MIDES, apunta que la formación está dirigida a familiares de personas sordas que no han aprendido esa lengua. Finalmente, refiere al piloto de operadores laborales en empresas privadas, aclarando que se implementará en 2026, para que personas de las propias empresas puedan acompañar y realizar ajustes para recibir personas con discapacidad.

   Por su parte, el representante de CFE comenta que una estudiante creó una aplicación para poner en contacto actores que puedan aportar a situaciones específicas, como familia, personal técnico o docentes, para facilitar la comunicación y compartir información; CFE está estudiando maneras de apoyar el emprendimiento. Con respecto al proyecto de referentes pares, señala que se realizó un piloto en seis centros, donde estudiantes avanzados apoyaban a otros en situación de discapacidad, con capacitación previa. El piloto se está evaluando para discernir su continuidad, pero es relevante anotar que en Maldonado, estudiantes, intérpretes y referentes están adaptando la LSU a la terminología técnica requerida en las distintas disciplinas; este proyecto se presentará en febrero de 2026. Finalmente, señala que se ha podido acelerar la disposición de intérpretes para el estudiantado que lo necesite, si bien hay que avanzar aún en el norte del Río Negro.

   La representante de DGES, a su vez, alude al trabajo con docentes en situación de discapacidad en la construcción de figuras de apoyo. Finalmente, informa del diseño de un tercer centro de recursos enfocado en el acompañamiento de estudiantado con autismo, para el cual se pone a disposición la Comisión, el equipo de la DNE y sus acumulados.

   La representante de DEJA subraya la importancia de crear equipos con distintos perfiles y trayectorias profesionales, que permite enriquecer y problematizar los dispositivos actuales. Con intención de transversalidad, presenta el ejemplo del Centro 4 de Jóvenes y Adultos, que es un lugar de referencia para la comunidad sorda y que ha generado un polo educativo, con escuelas primarias donde conviven estudiantes con discapacidad auditiva y estudiantes oyentes, junto a docentes sordos y oyentes, lo cual considera muy valioso y es un desafío de coordinación para que trascienda las intenciones individuales y se vuelvan institucionales.

   La representante del Espacio CANDI comenta que la institución que representa viene trabajando con la Facultad de Psicología en una investigación sobre comunicación aumentativa y alternativa junto a un grupo de usuarios, relacionado con la actividad teatral y la danza. El proyecto cristalizó en una obra de teatro denominada “Cero no ser”, en la que también estuvo involucrada la Facultad de Arquitectura y Diseño.

   La representante de DGETP destaca, a su vez, el proceso interno de revisión de planes y programas, que incluyó la construcción de un marco conceptual con la dirección. Además, alude al convenio con MIDES para la creación de la carrera de Tecnólogo en Tecnologías Asistivas.

3. El representante de la DNE agradece los aportes, subrayando que nos permite reconocer los avances de la temática en la agenda pública, compartir el lenguaje, hacer más fluido el diálogo y la relación entre instituciones para que trascienda las personas. Asimismo, propone abordar el análisis del nuevo escenario y sus oportunidades de avance en una próxima sesión en febrero, junto a los objetivos o énfasis anuales.

   A continuación, se presentan unas diapositivas que repasan los hitos de la actividad de la Comisión en 2025. Entre ellos, se mencionan los acuerdos para dialogar con las nuevas autoridades, el encuentro con el director nacional de Educación (MEC), el director nacional de Discapacidad (MIDES) y la directora de Integración Educativa (ANEP), los diálogos conceptuales liderados por Gedis (FCS) y el Grupo de Trabajo en Educación Inclusiva, el encuentro con la directora de Educación de Jóvenes y Adultos (ANEP), compartimos actualizaciones normativas de DGES y DGETP, el encuentro con la asesora del director nacional de Empleo, el diálogo en profundidad con representantes del CFE (ANEP) y el encuentro de presentación del Plan Nacional de Discapacidad. Además, repasa las incorporaciones institucionales y personales en la Comisión. Finalmente, se reconoce la participación activa y sostenida de ANEP, la actitud proactiva de sus representantes y, en general, la construcción conjunta de un estilo de trabajo propositivo, basado en la confianza y el compromiso de todas las partes para seguir construyendo articulación interinstitucional desde el diálogo y la colaboración.

   Para culminar, invita a las personas presentes a tomarse una fotografía oficial y luego finalizar compartiendo un refrigerio. De esta forma, da por finalizada la sesión.