Acta N° 9/2025
Reunión de Comisión
Comisión para la Continuidad Educativa y Socio Profesional para la Discapacidad
Asistentes:
Graciela Rodríguez (CANDI - MI), Karen Van Rompaey (MIDES), Fabiana Díaz (DEJA - ANEP), Leonardo Martinelli, Beatriz Libermann y Laura Grassi (CFE - ANEP), Liliana Testa (DGETP - ANEP), Soledad Pascual (DSIE - ANEP), Patricia Pérez (DGES - ANEP), Virginia Barrera y Fiorella Arsel (Inefop), Silvia Ferreira (DINAE - MTSS), Carolina Sanguinetti, Leticia Brandino, y Juan Gil (DNE - MEC).
Asuntos:
- Presentación y diálogo con representantes del Consejo de Formación en Educación (CFE - ANEP) sobre desafíos y ajustes a la propuesta Tecnicatura en Acompañante Pedagógico en Educación Inclusiva (TAPEI)
- Seguimiento de acciones en territorio
- Información y novedades de agenda
Desarrollo:
La representante de la DNE - MEC da la bienvenida a todas las personas presentes y enuncia los asuntos del orden del día. En primer lugar, invita a las personas representantes de CFE a tomar la palabra y compartir apreciaciones sobre la propuesta formativa conocida como TAPEI, para que la Comisión pueda realizar aportes.
La representante de CFE señala transmite el saludo de la consejera Bailón que, originalmente, iba a realizar la presentación y que no pudo acompañar por razones de agenda. Luego, comenta que la TAPEI es una propuesta que se inició este año y se está implementando en cinco centros de Formación Docente, con el propósito de formar un actor educativo que pueda intervenir en la Educación Inclusiva, en base a aportes de la ATD.
Asimismo, informa que se ha definido no iniciar una nueva cohorte en 2026 y redefinir el perfil de egreso, modificando la malla curricular del segundo año e incorporando el rol coordinador de prácticas. Por otra parte, se reconoce la existencia de cierta demanda que motiva el surgimiento de la Tecnicatura en primer lugar, pero aún se discute si debe canalizarse mediante una formación de este tipo o propuestas con otras características, ya que es un perfil profesional que no existe en ANEP y es necesario estudiar su inserción institucional. En este sentido, el foco es formar un actor que aporte al trabajo de identificar y reducir barreras al aprendizaje y la participación, trabajando en conjunto con otros roles de la comunidad y el territorio, pero sin desempeñarse en los procesos educativos. Además, se señala que la formación aún no tiene garantizada la continuidad educativa, lo cual es otro punto a resolver.
Con estos criterios, se modificó la currícula del segundo año incorporando asignaturas como “Diseño de proyectos”, “Educación sexual integral y diversidad”, “Psicología social”. “Cultura lúdica y convivencia”, “Lenguaje de accesibilidad en la educación” o “Derechos humanos y ciudadanía”. Por su parte, el representante del CFE agrega que también se están estudiando modificaciones en la fundamentación de la formación y la organización de los departamentos académicos. Una vez culminados los ajustes, serán revisados por la ATD, para dar participación a los actores institucionales, y finalmente se presentará presencialmente al estudiantado de los 5 institutos donde se dicta la Tecnicatura.
La representante de DSIE - ANEP subraya los largos antecedentes de la propuesta formativa y consulta por el motivo de mantener la asignatura sobre altas habilidades - superdotación, lo que se explica como resultado de los acuerdos alcanzados en la interna del equipo y la magnitud de los cambios al estudiantado, siempre abandonando el énfasis rehabilitador.
La representante del Espacio CANDI - MI consulta la cantidad de estudiantes en formación y enfatiza en la dificultad histórica para crear roles desde el paradigma de Educación Inclusiva, y para incorporarlo en la formación inicial docente de manera transversal. Ante esta apreciación se reconoce que para instalar propuestas de Derechos Humanos en ANEP hubo que sortear muchas barreras y que sin embargo, se ha logrado implementar un seminario obligatorio sobre inclusión en todas las carreras, que en este período se quiere reinstalar, sabiendo que no son soluciones definitivas. A su turno, el representante del CFE - ANEP también rememora propuestas similares anteriores, que fueron acompañando los cambios de paradigma.
El representante de la DNE valora la iniciativa como oportunidad para continuar dando pasos y consulta si en ANEP se está pensando en transversalizar la perspectiva y en asegurar la salida profesional en los distintos subsistemas, incluyendo el mismo CFE, a lo que se responde que los diálogos han apuntado a crear la figura en el futuro, junto a otros roles. Esto, a su vez, abre el debate sobre hasta qué punto hay que seguir creando figuras de acompañamiento o fortalecer las ya existentes, junto con una cultura institucional diferente.
La representante de DSIE - ANEP coincide en que la creación de nuevas figuras puede tener el efecto de centrar en ellas la responsabilidad por la inclusión, generando círculos viciosos, cuando el horizonte es que todas las figuras educativas tengan la perspectiva de Educación Inclusiva y que la diversidad esté en el centro educativo y no como problema.
La representante de Inefop señala que la grilla no incluye elementos pedagógicos, a lo cual se reitera que no está pensado para esa función. Por otra parte, señala que el nivel es más alto que el que se requiere para el curso de asistente personal y que sería bueno pensar los pasajes de la formación no formal a la formal, acreditando saberes.
El representante del CFE agrega que después de concretar estas modificaciones, la Comisión de Inclusión y Diversidad tiene el cometido de diseñar un plan de Educación Inclusiva para el quinquenio, para el desarrollo de una cultura de inclusión, en un contexto de transición hacia una Universidad de la Educación y con estudiantes en la adultez.
La representante del MIDES consulta si hay perspectiva de reformar la formación inicial docente para incorporar la perspectiva de Educación Inclusiva, ya que los equipos docentes no siempre tienen herramientas suficientes, ante lo cual se aclara que la conformación de la UNED va a exigir reformular planes de estudio, que no es óbice para que actualmente se estén revisando cargas horarias. También se aclara que la ATD entiende la temática como relevante, si bien existen diferencias internas en el colectivo docente; sus insumos se trasladaron al CFE para las modificaciones de la Tecnicatura.
La representante de la DNE - MEC invita al CFE a compartir el documento en cuestión para recoger las apreciaciones de la Comisión, a lo cual se responde que una vez esté confeccionado, se entregará este año a la ATD y a esta Comisión para abrir la conversación. En este sentido, se piensa hacer una jornada abierta a los actores educativos para recoger insumos y tomar decisiones.
- La representante de la DNE - MEC invita a dialogar sobre la actividad prevista para el 22 de octubre en Ciudad de la Costa. Al respecto, informa que Lourdes Montes ha coordinado el Instituto de Formación Docente de Solymar para desarrollar la actividad y que, por tanto, es necesario definir la representación de la Comisión, buscando que sea lo más participativa posible. La actividad está prevista para las 17.30 horas y se dispone de camioneta del MEC para traslados. CFE, Espacio CANDI y DGETP confirman su participación. Finalmente, anuncia que se compartirá el material disponible para recoger aportes en su actualización y que se cuenta con un conjunto de Protocolos impresos en distintos formatos para la ocasión.
Finalmente, la representante de la DNE - MEC invita a compartir o actualizar novedades de agenda. Con este propósito, anuncia SOMOS 2025 con un webinar y una jornada presencial el 28 de octubre centrado en Diseño Universal para el Aprendizaje en modalidad de laboratorio. Asimismo, pone a disposición algunos cupos para las instituciones de la Comisión.
En segundo término, alude a una actividad organizada por ANEP y Unesco, con la presencia de Mel Ainscow, prevista para el viernes 17, con transmisión en vivo a través del canal YouTube de ANEP.
En tercer término, se menciona la presentación del Informe de situación de las personas con discapacidad en Uruguay: brechas en el acceso a derechos, previsto para el lunes 20 de octubre a las 10 horas en el Palacio Legislativo, organizado por
MIDES, Unicef y UNFPA.Para la sesión de noviembre, está prevista la presencia del director de Discapacidad que no nos pudo acompañar en setiembre.
Por último, se agradece la participación de todas las personas y da por cerrada la sesión.
Acuerdos:
- Se enviará el acta correspondiente
- Se enviarán materiales para la actividad en territorio
- Se aguarda el documento de TAPEI - CFE para elaborar y remitir aportaciones desde esta Comisión
- La próxima sesión se destinará un espacio para recibir al director de Discapacidad