5.2.3. Participación y empoderamiento de las mujeres del agro y el medio rural
Como se ha señalado en el diagnóstico, la participación y empoderamiento constituyen elementos claves para la toma de decisiones, y la posibilidad de incidir en organizaciones, comunidades y políticas públicas. No obstante, en el sector existen brechas en las condiciones de participación, incidencia y conocimiento de derechos de mujeres y varones. La menor participación de las mujeres, los sesgos en su concepción como representantes y formas de discriminación basadas en género en los espacios colectivos se vuelven obstáculos para expresar necesidades, realizar consultas, tomar decisiones y reconocer intereses comunes. Adicionalmente, un escaso conocimiento de derechos, y de los mecanismos para garantizar su cumplimiento, colocan en posiciones de vulnerabilidad a mujeres, adolescentes y niños/as. De esta forma, el aislamiento, la ausencia de roles de representación, los sesgos en el acceso a la información y estereotipos de género en relación a la participación de las mujeres afectan las condiciones de vida de mujeres, niñas/os y adolescentes en el medio rural y el sector agropecuario y de la pesca.
Por ello, este componente se focaliza en la participación y el empoderamiento, entendidos como procesos que aportan a promover cambios en relaciones de poder injustas, e incrementan las capacidades de las personas de ser protagonistas de sus propias trayectorias y de las de su entorno y comunidad. Con esa meta se aborda específicamente aspectos del cambio cultural a nivel comunitario de mujeres y varones, fortalecimiento de capacidades de liderazgo de mujeres jóvenes, estrategias de acceso a la información y derechos, y abordaje de la violencia basada en género.
Para este componente, se han identificado un resultado esperado, siete productos y 16 compromisos operativos, para concretar el objetivo específico de promover la participación y empoderamiento de las mujeres del agro y del medio rural.
Resultado esperado 3.1. Se incrementa el reconocimiento del aporte de las mujeres al medio rural y al agro | |
Productos | Compromiso operativo |
3.1.1. Las niñas y jóvenes rura- les y del agro promovidas para aportar al sector |
CO-3.1. Realizar capacitaciones para jóvenes lideresas rurales |
CO-3.2. Implementar convocatoria Aprendemos equidad | |
CO-3.3. Realizar visitas a centros educativos y a centros de investigación de niños/as y adolescentes, guiadas por mujeres de las ciencias agrarias | |
3.1.2. Intercambios y visitas prediales entre mujeres del agro y colonas |
CO-3.4. Realizar intercambios y visitas prediales entre grupos de colonas |
P3.1.3. Generada infraestructura comunitaria para uso de grupos de mujeres |
CO-3.5. Generar infraestructura comunitaria en colonias prioritarias donde existen grupos de mujeres |
3.1.4. Sensibilizada la pobla- ción rural sobre la importan- cia de las mujeres en el sector agropecuario y rural | CO-3.6. Implementar “Fondos más equidad” de apoyo a la conmemoración territorial del Día Internacional de las Mujeres Rurales |
CO-3.7. Implementar formación a distancia a maestros/as y profesores sobre mujeres en las ciencias agrarias | |
CO-3.8. Realizar talleres sobre género y violencia basada en género para colonos | |
3.1.5. Informadas sobre sus de- rechos las mujeres rurales y del agro |
CO-3.9. Instalar una mesa de trabajo interinstitucional sobre promoción de derechos y análisis de normativa para las mujeres rurales y del agro |
CO-3.10. Desarrollar un registro de mujeres rurales y del agro | |
CO-3.11. Realizar talleres sobre género, DD.HH., derechos laborales y violencia basada en género para colonas y mujeres rurales y del agro | |
P3.1.6. Generadas vías específi- cas de derivación de situaciones de violencia basada en género y generaciones identificadas en el medio rural |
CO-3.12. Establecer una vía específica para la derivación de las s ituaciones de VBGG en el medio rural detectadas en la tarea del funcionariado |
3.1.7. Incrementados los ámbitos de participación e incidencia de las mujeres rurales y del agro |
CO-3.13. Crear una red de mujeres referentes de las Mesas de Desarrollo Rural |
CO-3.14. Realizar un Encuentro Nacional de Mujeres Rurales y del Agro | |
CO-3.15. Implementar apoyo a organizaciones nacionales | |
CO-3.16. Instalar una mesa de sociedad civil para el seguimiento del PNG Agro |
CO-3.1. Realizar capacitaciones para jóvenes lideresas rurales | |||||||||
Instituciones responsables | DGDR-MGAP, INC | Colaboradoras | INMUJERES, INJU, IICA | ||||||
Población objetivo | Jóvenes vinculadas a la producción agropecuaria y del medio rural | ||||||||
Financiamiento | $ 800 000, presupuesto DGDR-MGAP | ||||||||
Indicador | Meta | Plazo | |||||||
N.° de jóvenes capacitadas en género y liderazgo | 60 | 2021-2024 | |||||||
Descripción | |||||||||
Curso presencial de formación para mujeres jóvenes lideresas del medio rural y del agro, en género, participación, incidencia, liderazgo. | |||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | ||
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CO-3.2. Implementar convocatoria “Aprendemos equidad” | |||||||||
Instituciones responsables | DGDR- MGAP, CEIP | Colaboradora | IICA | ||||||
Población objetivo | Niños/as de escuelas rurales | ||||||||
Financiamiento | $ 1 221 750, PEG DGDR | ||||||||
Indicador | Meta | Plazo | |||||||
N.° de postulaciones realizadas | 80 | 2021-2024 | |||||||
Descripción | |||||||||
Concurso de iniciativas artísticas que reflejen la mirada de niños y niñas de escuelas rurales en relación al empoderamiento y ejercicio de derechos por parte de las mujeres y niñas rurales, en particular que promuevan la equidad de género. | |||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. NCID | CONTEXTO COVID |
2 | ||
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CO-3.3. Realizar visitas a centros educativos y a centros de investigación de niños/as y adolescen- tes, guiadas por mujeres de las ciencias agrarias | ||||||||
Instituciones responsables | C O DI C EN , MGAP | Colaboradoras | INIA, INAVI, INASE, MGAP (DGSA, DGSG, DIGEBIA) | |||||
Población objetivo | Niñas/os y adolescentes del medio rural | |||||||
Financiamiento | RR.HH. y traslados, presupuesto CODICEN | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de visitas realizadas | 7 | 2021-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Con miras a posicionar las ciencias y en particular las agrarias como opciones posibles para las mujeres, se trabaja en la promoción entre niños/as y adolescentes. Para ello se realizan tanto visitas a centros educativos por parte de mujeres de las ciencias agrarias, como visitas a centros de investigación de niños/ as y adolescentes, guiadas por mujeres de las ciencias agrarias. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. | PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | |
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CO-3.4. Realizar intercambios y visitas prediales entre grupos de colonas | ||||||||
Institución responsable | INC | |||||||
Población objetivo | Colonas (integrantes de grupos y de unidades de producción familiar) | |||||||
Financiamiento | RR.HH. de INC y traslados, presupuesto INC | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de visitas realizadas | 4 | 2022-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Se coordinarán intercambios y visitas a predios entre colonas de rubros semejantes, de forma de promover el intercambio entre las colonas y la mejora de la producción. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
1 | |
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| |||||||
CO-3.5. Generar infraestructura comunitaria en colonias prioritarias donde existen grupos de mu- jeres | |||||||
Institución responsable | INC | ||||||
Población objetivo | Colonas (integrantes de grupos y de unidades de producción familiar) | ||||||
Financiamiento | Presupuesto INC | ||||||
Indicador |
Meta |
Plazo | |||||
N.° de infraestructuras creadas | 2 | 2022-2024 | |||||
Descripción | |||||||
En el marco de las colonias prioritarias, identificar iniciativas comunitarias de colonas y desarrollar espacios e infraestructura comunitarios. | |||||||
ODS |
CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC |
DOC. INCID |
CONTEXTO COVID |
1 |
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CO-3.6. Implementar “Fondos más equidad” de apoyo a la conmemoración territorial del Día Inter- nacional de las Mujeres Rurales | |||||||
Institución responsable | DGDR-MGAP | ||||||
Población objetivo | Poblaciones rurales y del agro | ||||||
Financiamiento | $ 800 000, PEG DGDR | ||||||
Indicador | Meta | Plazo | |||||
N.° de personas participantes por año en las activi- dades conmemorativas | 1 200 | 2021-2024 | |||||
Descripción | |||||||
Fondo anual para ejecución departamental de actividades conmemorativas en el marco del Mes de las Mujeres Rurales. | |||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 |
| |||||||
CO-3.7. Implementar formación a distancia a maestros/as y profesores/as sobre mujeres en las ciencias agrarias | |||||||||
Instituciones responsables | MGAP, IPA | Colaboradora | CODICEN | ||||||
Población objetivo | Maestros/as y profesores/as del medio rural | ||||||||
Financiamiento | RR.HH., presupuesto IPA y MGAP | ||||||||
Indicador | Meta | Plazo | |||||||
N.° de maestros/as y profesores/as que participan en la formación | 60 | 2021-2024 | |||||||
Descripción | |||||||||
Se sensibiliza mediante capacitación a distancia a maestros/as y profesores/as del medio rural en género y en la promoción de las ciencias entre niñas y adolescentes del medio rural. | |||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. | PAG CC |
DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | ||
| |||||||||
CO-3.8. Realizar talleres sobre género y violencia basada en género para colonos | ||||||||
Institución responsable | INC | |||||||
Población objetivo | Varones colonos | |||||||
Financiamiento | Jornadas técnicas, Presupuesto INC, art. inst. | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de varones sensibilizados | 30 | 2022-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Sensibilización sobre qué es la violencia basada en género y generaciones, masculinidades, derechos humanos, marco normativo sobre VBGG, protocolo de actuación del INC. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | |
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CO-3.9. Instalar una mesa de trabajo interinstitucional sobre promoción de derechos y análisis de normativa para las mujeres rurales y del agro | ||||||||
Instituciones responsables | MGAP (DGS, DGF, SNIG, DGSG), INALE, INC | Colaboradora/s | CNG | |||||
Población objetivo | Mujeres rurales, de la pesca y del agro, asalariadas del sector | |||||||
Financiamiento | RR.HH. jurídicos, presupuesto MGAP. A potenciar con medios | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de normativas analizadas, revisadas y/o difundi- das en formatos amigables | 7 | 2021-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Se constituye una mesa de trabajo interinstitucional para analizar, revisar y difundir en lenguaje amigable normativas vinculadas al agro y el sector rural. Agenda mínima de trabajo: cónyuge colaboradora, decreto 37 299 Seguridad e higiene en la actividad forestal, ley de empleo juvenil, matrícula de remitentes, doble tributación en turismo rural, registros ganaderos, titularidad de los bienes en titularidad conjunta de INC. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC |
DOC. INCID |
CONTEXTO COVID |
2 | |
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CO-3.10. Desarrollar un registro de mujeres rurales y del agro | |||||||
Institución responsable | MGAP (SNIA, UG) | ||||||
Población objetivo | Mujeres rurales y del agro | ||||||
Financiamiento | Prorrateo de horas de programación, BID | ||||||
Indicador |
Meta |
Plazo | |||||
N.° de mujeres registradas | 2 000 | 2022-2024 | |||||
Descripción | |||||||
Registro de variables sociodemográficos y ejes de interés de mujeres rurales y del agro, para el direccionamiento más asertivo de información y actividades. | |||||||
ODS |
CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC |
DOC. INCID |
CONTEXTO COVID |
2 |
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CO-3.11. Realizar talleres sobre género, DD.HH., derechos laborales y violencia basada en género para colonas y mujeres rurales y del agro | ||||||||
Instituciones responsables | INC, MGAP | |||||||
Población objetivo | Mujeres colonas, rurales y del agro | |||||||
Financiamiento | Jornadas técnicas, Presupuesto INC, MGAP, artic. inst. | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de mujeres sensibilizadas | 60 | 2022-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Sensibilización sobre género, DD.HH., derechos laborales, violencia basada en género y generaciones, marco normativo sobre VBGG y protocolo de actuación del INC. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | |
| ||||||||
CO-3.12. Establecer una vía específica para la derivación de las situaciones de VBGG en el medio rural detectadas en la tarea del funcionariado | ||||||||
Instituciones responsables | MGAP, INC | Colaboradoras | SIPIAV, INMUJERES | |||||
Población objetivo | Mujeres colonas y rurales | |||||||
Financiamiento | RR.HH., supeditado a medios | |||||||
Descripción | ||||||||
Se establece un mecanismo específico de derivación y RR.HH. identificados para el proceso para los casos detectados de VBGG en el medio rural por el funcionariado de INC y MGAP. Ej.: referente de derivación, referente de abordaje sociofamiliar y comunitario, referente de VBGG en el medio rural. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
4 | |
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CO-3.13. Crear una red de mujeres referentes de las Mesas de Desarrollo Rural | |||||||
Institución responsable | UD-MGAP | ||||||
Población objetivo | Participantes de las Mesas de Desarrollo Rural, organizaciones de productoras/es y asalariados/as, y población rural en general | ||||||
Financiamiento | RR.HH. de UD, presupuesto MGAP | ||||||
Indicador |
Meta |
Plazo | |||||
N.° de instancias de reunión de la Red de mujeres referentes de las MDR | 13 | 2021-2024 | |||||
Descripción | |||||||
Se conforma una red con delegadas de las MDR de todo el país, para la formación en incidencia y empoderamiento, así como para el conocimiento y posterior replicación de la información vinculada a las políticas asociadas al PNG Agro. La UD-MGAP designa un equipo de trabajo de la propia unidad para motorizar esa red de referentes. | |||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. |
PAG CC |
DOC. INCID |
CONTEXTO COVID |
5 |
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CO-3.14. Realizar un Encuentro Nacional de Mujeres Rurales y del Agro | ||||||||
Instituciones responsables | Institucionalidad Agropecuaria, CEG Agro | |||||||
Población objetivo | Mujeres rurales y del agro | |||||||
Financiamiento | Supeditado a medios | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de mujeres participantes | 250 | 2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Se realiza un encuentro nacional de mujeres rurales y del agro para evaluar la herramienta del Plan Nacional de Género en las políticas agropecuarias. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. | PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
5 | |
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CO-3.15. Implementar apoyo a organizaciones nacionales | ||||||||
Institución responsable | DGDR-MGAP | |||||||
Población objetivo | Organizaciones nacionales de productores/as | |||||||
Financiamiento | $ 3 200 000, Fondo de Desarrollo DGDR | |||||||
Indicador | Meta | Plazo | ||||||
N.° de convenios con organizaciones nacionales específi- cos en género | 8 | 2021-2024 | ||||||
Descripción | ||||||||
Convenios con organizaciones de 2.° grado de productores/as para el desarrollo de políticas organizacionales con perspectiva de género. | ||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 | REAF | INTERSECC. | PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
2 | |
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CO-3.16. Instalar una mesa de sociedad civil para el seguimiento del PNG Agro | |||||||||
Instituciones responsables | Institucionalidad agrope- cuaria, CEG Agro |
Colaboradora/s |
Sociedad civil | ||||||
Población objetivo | Organizaciones, sindicatos, cámaras y colectivos de mujeres rurales y del agro | ||||||||
Financiamiento | RR.HH. y viáticos, PEG DGS | ||||||||
Indicador | Meta | Plazo | |||||||
N.° de reuniones de seguimiento e intercambio con sociedad civil en relación al PNG Agro | 7 | 2021-2024 | |||||||
Descripción | |||||||||
Semestralmente la sociedad civil organizada conoce lo actuado y las proyecciones del PNG Agro, teniendo oportunidad de monitorear e incidir en la ejecución, y constituirse en veedoras del PNG Agro. | |||||||||
ODS | CEDAW y Ley 19 846 |
REAF |
INTERSECC. | PAG CC | DOC. INCID | CONTEXTO COVID |
5 | ||
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