Primer Informe de Seguimiento del Sexto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2025 - 2029

Anexo I - Detalle de los principales avances por compromiso

A continuación, se presenta una síntesis de los principales avances reportados en el Mirador de Gobierno Abierto por las instituciones a cargo de los compromisos al 30 de junio de 2026.

01 - Observatorio de la Corrupción del Uruguay

Institución responsable: Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP).

  • Se avanzó en la articulación y el fortalecimiento institucional para el desarrollo del Observatorio de la Corrupción del Uruguay. En este marco, se realizó una primera reunión de trabajo entre la JUTEP, la Facultad de Ciencias Sociales y el Instituto de Comunicación y Desarrollo para coordinar aportes al diseño del Observatorio, y se aprobó una nueva estructura organizativa de la JUTEP (Resolución N°43/2026 de fecha 19-03-2026) que incorpora las Divisiones de Observatorio de la Corrupción, Declaraciones Juradas y Gestión de Denuncias, fortaleciendo las capacidades institucionales para el desarrollo del compromiso.

02 - Datos abiertos para la prevención y el combate de la corrupción

Institución responsable: Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic).

  • Sin avances reportados en el período.

03 - Cláusulas Anticorrupción para fortalecer la integridad en la Contratación Pública

Institución responsable: Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE).

  • En el 2025 se finalizó el estudio comparativo de mejores prácticas internacionales en materia de compras públicas, que incluyó el análisis de países con estructuras institucionales similares a la de Uruguay que cuentan con este tipo de cláusulas en sus pliegos. El estudio también consideró los criterios y lineamientos desarrollados por organismos multilaterales, entre ellos el BID y la OCDE. Además, en junio de 2026, se inició el relevamiento de metodologías e indicadores de banderas rojas en materia de integridad, que será utilizado como insumo para la construcción de las cláusulas correspondientes.

04 - Fortalecimiento de Canales de Denuncia y Protección de Denunciantes

Institución responsable: Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP) y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF - DGI y AIN).

  • Para fortalecer el marco normativo e institucional para la gestión de denuncias y la protección de denunciantes, la JUTEP remitió a Presidencia de la República el anteproyecto de Decreto reglamentario de los artículos 40 a 42 de la Ley N.º 19.823, y aprobó el Protocolo de Gestión de Denuncias, que regula el procedimiento interno para la recepción, tramitación, resolución y seguimiento de las denuncias. Asimismo, se estableció una nueva estructura organizativa que incorpora las Divisiones de Declaraciones Juradas, Observatorio de la Corrupción y Gestión de Denuncias, fortaleciendo las capacidades institucionales para el cumplimiento del compromiso.
  • En febrero de 2026, la Dirección General Impositiva (DGI) realizó instancias de capacitación sobre estándares internacionales ISO, dirigidas a 12 funcionarios/as de distintas áreas. Asimismo, en junio, se realizó una visita a la Dirección Nacional de Aduanas para conocer el funcionamiento de su Canal de Denuncias, con 8 funcionarios y funcionarias de diferentes reparticiones. Finalmente, en julio, se elevó un informe al Director General y se propuso incorporar el diseño del Canal de Denuncias en el Plan Operativo 2027.

05 - Fortalecimiento del Sistema de Declaraciones Juradas de bienes e ingresos

Institución responsable: Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP)

  • La Junta de Transparencia y Ética Pública aprobó la Resolución N°405/2025 de fecha 18 de diciembre de 2025 de la Junta de Transparencia y Ética Pública, que dispone la obligatoriedad de la presentación de las declaraciones juradas de bienes e ingresos en formato exclusivamente electrónico, permitiendo mejorar los mecanismos de prevención de la corrupción, la transparencia y la trazabilidad de la información. Asimismo, se remitió al Poder Ejecutivo anteproyecto de Decreto Reglamentario de la Ley N° 17.060 en la redacción dada por la Ley N°19.797, reglamentación que se encontraba pendiente de realizar desde el año 2020. Por último, el sistema “Declara BID” se encuentra en fase de desarrollo funcional.

    imagen de la comunicación sobre la recepción de las declaraciones juradas electronicas
    Imagen de la comunicación sobre la obligatoriedad de presentación de las declaraciones juradas en formato electrónico

06 - Publicación de datos de financiamiento de Partidos Políticos, en formato abierto

Institución responsable: Corte Electoral.

  • Sin avances reportados en el período.

07 - Registro Único de Subvenciones y Beneficios del Estado para Empresas

Institución responsable: Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM)

  • En marzo de 2026 se realizó la reunión de inicio del proyecto de creación del Registro Único y Estandarizado de Subvenciones y Beneficios que otorga el Estado a las Empresas (RUSBEE). Durante esta instancia se presentó el alcance del proyecto, con la participación de representantes del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM). Posteriormente, se inició el trabajo conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), avanzando en la definición de acuerdos y en el diseño de la gobernanza del registro.

08 - Plataforma integrada de presupuestos públicos

Institución responsable: Oficina de Planeamiento y Presupuesto

  • Se inició el trabajo con el equipo de TI para desarrollar una propuesta de mejora y se encuentran en preparación encuentros de relevamiento con potenciales personas usuarias fuera de Montevideo.

09 - Compras públicas abiertas: Evolución del Observatorio Nacional

Institución responsable: Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE).

  • En el 2025, se realizó un relevamiento internacional de observatorios para identificar buenas prácticas y finalizó el diseño funcional para el nuevo Observatorio Nacional de Compras Públicas, con el objetivo de mejorar el análisis, monitoreo, control y el acceso a la información

10 - Plan Nacional de Seguridad Pública 

Institución responsable: Ministerio del Interior (MI).

  • Durante el año 2025, en el Ministerio del Interior, se implementó el proceso participativo para elaborar el Plan Nacional de Seguridad Pública 2025–2035 (PNSP), concebido como un instrumento estratégico del gobierno nacional para desarrollar políticas que aborden los principales desafíos estructurales en materia de seguridad. En este marco, se realizaron los “Encuentros por Seguridad” con la participación de actores públicos, de partidos políticos, de la academia, del sector productivo y de las organizaciones sociales, a través de 37 reuniones que convocaron a 79 instituciones
  • El proceso fue complementado con una consulta pública a través de la Plataforma de Participación Ciudadana Digital, con el objetivo de recoger aportes en los 7 ejes temáticos prioritarios. Como resultado, se elaboró un documento con 92 propuestas de política pública, que permitió avanzar hacia una propuesta técnica orientada a resultados, basada en evidencia y estándares internacionales, posteriormente validada en función de su viabilidad institucional, normativa y presupuestal.
  • Como resultado, se elaboró el PNSP en el que se establece una estrategia integral con 79 acciones, más de 130 medidas y 10 reformas normativas, para abordar desafíos tales como la violencia, el crimen organizado y la reincidencia. 
  • En marzo y abril de 2026, se completó la fase de validación social del PNSP, orientada a consolidar los acuerdos construidos durante el proceso participativo y fortalecer la legitimidad del Plan. Para ello, se implementó un mecanismo de validación mediante una plataforma digital cerrada dirigida a las instituciones que participaron en los Encuentros por Seguridad, a través de la cual no se registraron rechazos institucionales ni disensos formales respecto de las acciones incluidas en el Plan. Como resultado de esta etapa, se actualizó y publicó el documento “DO10 Registro de disensos de las instituciones participantes de los Encuentros por Seguridad” incluido dentro del Plan, disponible en el sitio web del Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035.

    Imagen del Lanzamiento de los Encuentros por Seguridad
    Imagen del Lanzamiento de los Encuentros por Seguridad

11 - Ecosistema de datos, producción de conocimiento e innovación en seguridad pública

Institución responsable: Ministerio del Interior (MI).

  • En octubre de 2025, se crea el Consejo Asesor Honorario del Área de Estadística y Criminología Aplicada (AECA) y constituye un hito en el fortalecimiento institucional del Ministerio del Interior en materia de gestión de la información. Este ámbito consultivo reúne a actores públicos, académicos y de cooperación internacional para brindar asesoramiento técnico, promover la articulación interinstitucional y mejorar la calidad y transparencia de la información en seguridad pública

Imagen sobre la presentación de AECA
Imagen sobre la presentación de AECA

12 - Conectando Flujos: Datos para Cuencas Vivas - Integración de Información de Cuencas Hidrográficas para una Gestión Sostenible

Institución responsable: Ministerio de Ambiente (MA).

  • Se avanzó en el relevamiento de información de las cuencas hidrográficas y en el fortalecimiento de la plataforma para la publicación de datos de monitoreo continuo y discreto de calidad de agua. Asimismo, se integraron al “visualizador de mapas principal” datos de obras, aprovechamiento de agua y estaciones hidrométricas de la Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) en forma automática, y se iniciaron coordinaciones con Obras Sanitarias del Estado (OSE), la Intendencia de Canelones y el CURE-Udelar para ampliar la interoperabilidad de datos. En paralelo, se consolidó el diseño de los flujos para la incorporación de datos de monitoreo continuo y discreto de la calidad del agua, quedando pendiente la integración de información proveniente de imágenes satelitales y otros proyectos específicos por cuenca.

Imagen del visualizador de datos en tiempo real
Imagen del visualizador de datos en tiempo real

13 - Plataforma Nacional para la Transparencia y Monitoreo de la Adaptación Climática en Uruguay 

Institución responsable: Ministerio de Ambiente (MA).

  • Sin avances reportados en el período.

14 - Proceso consultivo para la elaboración del Plan de acción de Género en Cambio Climático 

Institución responsable: Ministerio de Ambiente (MA).

  • Se avanzó en la formulación del Plan de Acción de Género y Cambio Climático 2026-2030 mediante un proceso participativo desarrollado en todo el territorio nacional, que incluyó diálogos regionales y espacios específicos con colectivos diversos. En total participaron 382 personas de los 19 departamentos del país, cuyos aportes permitieron identificar prioridades, validar aprendizajes del plan anterior y construir de forma colaborativa el nuevo instrumento. En la región Este participaron representantes de: Rocha, Lavalleja, Maldonado y Treinta y Tres; en la región Sur de: Flores, Florida, Colonia, San José, Canelones y Montevideo; en la región Litoral Norte de: Artigas, Paysandú, Salto, Río Negro y Soriano; y en la región Norte de: Rivera, Tacuarembó, Cerro Largo y Durazno.
  • Como resultado, se elaboró el borrador del Plan, que fue aprobado por las autoridades del Ministerio de Ambiente y del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático, quedando pendiente su diseño final y presentación pública.

Imagen de una de las actividades realizada en la ciudad de Salto
Imagen de una de las actividades realizada en la ciudad de Salto

15 - Mirador ciudadano de la actividad parlamentaria

Instituciones responsables: Cámara de Representantes y Cámara de Senadores.

  • Durante el mes de noviembre de 2025, la Cámara de Representantes avanzó en el desarrollo de un piloto del Mirador Ciudadano de Actividad Parlamentaria, que incluye información estadística parlamentaria. El prototipo se encuentra disponible en fase de prueba en el sitio web del Parlamento de Uruguay.

Imagen del prototipo del Mirador Ciudadano de Actividad Parlamentaria
Imagen del prototipo del Mirador Ciudadano de Actividad Parlamentaria

16 -Transparencia y trazabilidad legislativa: evolución de los proyectos de ley

Instituciones responsables: Cámara de Representantes y Cámara de Senadores.

  • Se publicó el prototipo básico de la herramienta de trazabilidad de proyectos de ley en la Cámara de Representantes, disponible en el sitio web del Parlamento. La versión final incorporará además información de la Cámara de Senadores y, cuando corresponda, de la Asamblea General.

17 - Lenguaje parlamentario claro y accesible

Instituciones responsables: Cámara de Representantes y Cámara de Senadores.

  • Durante 2025 se realizó un relevamiento sobre el uso de lenguaje claro en las publicaciones de la Cámara de Representantes, cuyos resultados servirán como insumo para la planificación del compromiso. Además, se recomendó la utilización de la Guía Panhispánica de Lenguaje Claro y Accesible de la Real Academia Española como referencia para la elaboración del manual, y se iniciaron talleres sobre lenguaje claro y reglas gramaticales para la producción de contenidos institucionales, cuya implementación continuará en el marco del compromiso.

18 - Mejora del acceso ciudadano a la información parlamentaria 

Institución responsable: Cámara de Senadores.

  • Con el objetivo de facilitar el acceso de la ciudadanía a la información legislativa se realizó una revisión del contenido documental existente, orientada a identificar las condiciones de acceso, búsqueda, recuperación y comprensión de la información parlamentaria. Se constataron las principales fuentes documentales y se trabajó en los criterios de optimización para facilitar el acceso a la misma.

19 - Gobernanza digital democrática

Institución responsable: Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic).

  • Sin avances reportados en el período.

20 - Estrategia de acceso digital a datos y bienes culturales para la transformación participativa de las políticas públicas en cultura

Institución responsable: Ministerio de Educación y Cultura (MEC)

  • La Dirección Nacional de Cultura (DNC) del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) avanzó en la implementación de una estrategia de transparencia y acceso digital a datos culturales, mediante la apertura y visualización de datos y el desarrollo de instancias participativas
  • Se publicaron en el Catálogo Nacional de Datos Abiertos los datos de proyectos seleccionados del Fondo Concursable para la Cultura (2006–2025), del Fondo Regional para la Cultura (2017–2025) y de becas del Fondo de Estímulo a la Formación y Creación Artística (2017–2025). Asimismo, se desarrolló el visualizador “Abrí Cultura”, orientado a facilitar el acceso y la rendición de cuentas sobre los fondos culturales.
  • Se realizó una consulta pública para la actualización del Fondo Concursable para la Cultura (edición 2026), a través de la Plataforma de Participación Ciudadana Digital, se recibieron 40 propuestas, de las cuales 31 fueron admitidas. Además, durante abril de 2026 se desarrollaron seis talleres participativos con agentes culturales para recoger insumos para el diseño y revisión de los instrumentos de apoyo a proyectos culturales y artísticos, con foco en la revisión del Fondo Concursable para la Cultura. Se realizaron cuatro talleres presenciales, organizados por sector —artes visuales; letras y editorial; música; y artes escénicas—, y dos talleres virtuales de carácter multisectorial. En estas instancias participaron diversos agentes del campo cultural, entre ellos artistas, gestores y representantes de organizaciones, colectivos e instituciones de distintos sectores, aportando insumos para la revisión del Fondo.
  • Además, se iniciaron instancias participativas en el marco del desarrollo de una nueva fase de “Mestiza”, orientada a la creación de una infraestructura digital pública, abierta e interoperable para la gestión y publicación de colecciones museológicas en Uruguay, en la actividad participaron 31 personas representantes de 20 instituciones museísticas de 6 departamentos de Uruguay.
  • En junio de 2026, se realizó un taller sobre derechos de autor dirigido a instituciones museísticas de todo el país, coordinado por el Área de Museos de la DNC y Data Uruguay, con la participación de 28 personas de 15 museos de 5 departamentos de Uruguay. Como resultado, se relevaron insumos para la elaboración de una Guía sobre derechos de autor, prevista para septiembre de 2026.

Imagen de la consulta pública para actualizar el Fondo Concursable para la Cultura
Imagen de la consulta pública para actualizar el Fondo Concursable para la Cultura

21 - Fortalecimiento de la Transparencia Pública

Institución responsable: Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP)

  • Se incorporaron 12 nuevos organismos al Sistema de Acceso a la Información Pública (SAIP) y se desarrolló una herramienta que permite visualizar las solicitudes de acceso y sus respuestas dentro del sistema que estará disponible en setiembre de 2026.  Además, se capacitó a funcionarios para su utilización y se aprobaron lineamientos para promover la transparencia proactiva, cuya implementación continuará con nuevas capacitaciones previstas para el último trimestre de 2026.

22 - Política Nacional de Gestión de documentos y Archivos para un Estado transparente y responsable

Institución responsable: Archivo General de la Nación (AGN)

  • Se avanzó en la conformación de la Red de Referentes del Sistema Nacional de Archivos, alcanzando 102 referentes institucionales designados a febrero de 2026. Asimismo, se trabaja en la elaboración de guías para fortalecer las capacidades en gestión documental, incluyendo las Directrices Nacionales para la Conservación Preventiva de Documentos en Soporte Papel y una Guía de Digitalización de Archivos Históricos, en colaboración con instituciones nacionales e internacionales. Por otra parte, se encuentra en revisión un programa de capacitación y asesoramiento a los sujetos obligados, desarrollado en coordinación con la Oficina Nacional del Servicio Civil, a través de la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP), para fortalecer las capacidades institucionales en gestión documental.

23 - Plataforma Digital Ciudadana del Sistema Público de Vivienda

Institución responsable: Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial (MVOT)

  • Se realizó un taller de ideación que contó con la participación de 80 funcionarios y funcionarias de distintas áreas vinculadas a la formulación e implementación de políticas públicas de vivienda, cuyos aportes fueron incorporados al diseño de la plataforma. Asimismo, el MVOT definió desarrollar una herramienta de inteligencia artificial basada en fichas estandarizadas de programas, que se integrará al nuevo sitio web institucional.

Imagen del taller de ideación
Imagen del taller de ideación

24 - Construcción participativa y colaborativa de canastas de productos en el Sistema de Información de Precios al Consumidor 

Institución responsable: Unidad Defensa del Consumidor (UDECO) – Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

  • Se avanzó en el proceso de actualización del Sistema de Información de Precios al Consumidor (SIPC), conformándose el equipo de trabajo y definiéndose una estrategia de consulta pública. En este marco, se implementó una encuesta de hábitos de consumo en la Plataforma de Participación Ciudadana y se realizó una mesa de diálogo con organizaciones de la sociedad civil y la academia, que contó con la participación de 9 organizaciones de la sociedad civil y 3 instituciones de la academia: la Asociación de Celíacos del Uruguay (ACELU), Comunidad Celíaca del Uruguay, Asociación de Diabéticos del Uruguay (ADU), Comisión Honoraria para la Salud Cardiovascular, Asociación de Lucha Contra la Obesidad (ALCO), Contra Peso Uruguay, Liga de Amas de Casa, Instituto de Promoción Económico Social del Uruguay (IPRU), Data Uruguay, Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Sociales de la UdelaR, Licenciatura en Nutrición de la UdelaR y Licenciatura en Nutrición de la Universidad Católica del Uruguay. El intercambio permitió recoger aportes para mejorar la usabilidad del portal, ampliar el catálogo de productos, optimizar el tratamiento de los datos y fortalecer la difusión de la información.
  • Para este proceso, se implementó una amplia estrategia de difusión a través de distintos canales, incluyendo la publicación periódica de informes de precios y notas institucionales en el portal del MEF, contenidos en redes sociales, y la difusión de informes y notas de prensa en medios de alcance nacional y local, como: El País, El Observador, Subrayado,Búsqueda, El Telégrafo y Agesor. La campaña también incluyó una entrevista en el programa No toquen nada de Del Sol FM y la difusión de contenidos por parte de organizaciones de la sociedad civil participantes.

Imagen de la Mesa de Diálogo
Imagen de la Mesa de Diálogo

25 - Transparencia y acceso a la información en el sector salud

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública (MSP)

  • En octubre de 2025 se publicó en consulta pública la convocatoria para el envío de propuestas de mejora de la herramienta AtuServicio.uy. En ese proceso, se recibieron 4 propuestas y 23 personas realizaron el seguimiento de las actividades a través de la Plataforma de Participación Ciudadana Digital.
  • En abril de 2026 publicó una versión alfa de la plataforma y se realizó un taller en línea para identificar oportunidades de mejora con el Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública. Participaron 5 personas incluyendo la organización, MSP y Data Uruguay. En la Plataforma de Participación Ciudadana Digital se puede encontrar detalles del taller, captura de pantalla del zoom y síntesis de los resultados.

Imagen de la consulta pública en la Plataforma de Participación Ciudadana Digital

26 - Fortalecimiento del acceso a la información energética

Institución responsable: Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM)

  • Se elaboró un borrador de procedimiento interno para la gestión del canal de retroalimentación ciudadana y se avanzó, junto con Gestión de Sistemas de Información Corporativos, en una propuesta para integrarlo al sistema InfoMIEM. Asimismo, se encuentra en etapa final el diseño del proceso interno para la atención de las solicitudes recibidas por la Dirección Nacional de Energía (DNE). Además, se inició el relevamiento de Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre el sector energético en todas las áreas de DNE.
  • Se validó el desarrollo de una plataforma para publicar periódicamente los avances de la transición energética, hacia el objetivo de alcanzar el 50% de electrificación de la flota de buses urbanos para 2030. En este marco, Uruguay alcanzó el 15% de electrificación de la flota de transporte público urbano.

27 - Portal de Iniciativas del Sistema Integrado de Cooperación Internacional Uruguay con acceso público y abierto

Institución responsable: Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI)

  • Se avanzó en la adecuación técnica del Sistema Integrado de Cooperación Internacional Uruguay (SICI-Uy) para mejorar el acceso y la gestión de la información sobre iniciativas de cooperación internacional. Se completaron los requerimientos pendientes del módulo de iniciativas, se realizaron pruebas y se puso el sistema en producción, creando el Portal de Iniciativas, que incorpora nuevas funcionalidades de reportes y secciones sobre sociedad civil, sector privado y cooperación descentralizada. Asimismo, se publicó una noticia sobre el nuevo relevamiento de iniciativas de cooperación internacional.

28 - Política de datos abiertos y acceso a la justicia

Institución responsable: Poder Judicial

  • Se realizaron las primeras reuniones de planificación y coordinación para avanzar en la institucionalización de una política de datos abiertos en el ámbito del Poder Judicial. Asimismo, se gestionó una reunión con la presidenta de la Suprema Corte de Justicia para abordar los requerimientos necesarios para mantener actualizada la información de los sistemas involucrados y fortalecer su calidad y disponibilidad.

29 - Fortalecimiento institucional para el desarrollo de las Políticas Públicas en Discapacidad y Accesibilidad

Institución responsable: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)

  • En el marco del fortalecimiento institucional y el desarrollo participativo del Plan Nacional por la Accesibilidad y los Derechos de las Personas con Discapacidad se creó el Instituto Nacional de Discapacidad (INADIS) como órgano rector de las políticas públicas en discapacidad, marcando un hito en la jerarquización institucional y en la conducción estratégica de esta temática.
  • Además, se impulsó un proceso participativo de alcance nacional para la elaboración del Plan Nacional por la Accesibilidad y los Derechos de las Personas con Discapacidad. Este proceso incluyó instancias territoriales en los 19 departamentos, que promovieron el diálogo con actores públicos, referentes institucionales y organizaciones sociales. Además, el Plan fue publicado en consulta pública, habilitando las personas a realizar aportes para fortalecer las políticas en discapacidad.
  • Se implementó el portal “Uruguay sin Barreras”, que centraliza la información del Plan Nacional y se generó un Mirador de Gobierno Abierto como herramienta de monitoreo público para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas del Plan.

Imagen de una instancia del proceso participativo para la elaboración del Plan Nacional por la Accesibilidad y los Derechos de las Personas con Discapacidad

30 - Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez

Institución responsable: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) - Instituto Nacional de las Personas Mayores (Inmayores)

  • Durante el año 2025 y 2026, el Instituto Nacional de Personas Mayores del Ministerio de Desarrollo Social realizó un proceso participativo para la elaboración del Tercer Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez. Se realizaron 124 mesas de diálogo (temáticas y departamentales) en 16 departamentos, con la participación de 965 personas y más de 250 instituciones y organizaciones. Los principales resultados del proceso fueron socializados en el Consejo Consultivo ampliado, con el objetivo de compartir públicamente los avances y las líneas de acción, así como fortalecer su rol como espacio de participación, diálogo y seguimiento de las políticas públicas dirigidas a las personas mayores.

    Imagen de la reunión del Consejo Consultivo Ampliado del 18 de junio de 2026

31 - Política de Género Agro: Gobernanza y transparencia como proyección del sector 

Institución responsable: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP)

  • La Política de Género Agro (PGA) avanzó en el fortalecimiento de la participación e incidencia de la sociedad civil y en la transparencia de su implementación. La Comisión de Seguimiento funciona con frecuencia bimensual con 11 organizaciones y se consolidó como espacio de incidencia en la política pública. Asimismo, se elaboró el primer informe semestral, se incorporaron reportes mensuales y se implementó el Mirador de la PGA, que permite dar seguimiento a las medidas y sus avances. 
  • En relación con el acceso a la información, se codiseñó con las organizaciones la información mínima que debería estar disponible y se elaboró un documento público de difusión de capacitaciones. Además, se identificó la oportunidad de avanzar en dos herramientas significativamente más ambiciosas. Por una parte, se retomó como acción prioritaria la implementación del Registro de Mujeres Rurales y del Agro (REMURA). Por otra, se inició, junto con FAO, un proceso para avanzar hacia un mapa nacional de políticas dirigidas a mujeres rurales, ampliando el alcance del compromiso hacia políticas de otros sectores que impactan en el medio rural. Esta acción, iniciada en junio 2026 y proyectada a noviembre 2026 a través de la hoja de ruta Uruguay del año, constituye una estrategia significativamente más ambiciosa que documentar lo existente. 

    Imagen del equipo de trabajo junto con sociedad civil e instituciones públicas

32 - Fortalecimiento del sector de radiodifusión comunitaria

Institución responsable: Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM)

  • En diciembre de 2025, la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (DINATEL) del MIEM realizó la primera Jornada de Participación e Intercambio sobre el sector de radiodifusión comunitaria, con la participación de organismos públicos, organismos internacionales y 25 radios comunitarias. La instancia permitió identificar problemáticas y avanzar en la construcción colectiva de propuestas para el fortalecimiento del sector. Asimismo, se avanzó en la planificación de una segunda jornada y en la conformación de mesas de trabajo virtuales con las radios comunitarias para acompañar la implementación de la Hoja de Ruta.
  • Posteriormente, se realizó una consulta pública para recoger aportes de la ciudadanía y de los actores vinculados al sector, que recibió 25 aportes y contribuyó a enriquecer la Hoja de Ruta. Actualmente, se encuentra en elaboración su versión final y se prevé su publicación y presentación al sector.

Imagen de la primera jornada de intercambio

33 - Mesa Nacional de Políticas Postales

Institución responsable: Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM)

  • En junio de 2026 se puso en funcionamiento la Mesa Nacional de Políticas Postales, con representación de organismos públicos con competencia en la materia, entre ellos URSEC y Correo Uruguayo, y participación de actores del sector privado, público y organismos internacionales. Asimismo, se elaboró el Reglamento de Funcionamiento de la Mesa, que se encuentra en revisión por URSEC, y se avanzó en la definición de mecanismos para la difusión de su gestión y la recepción de planteos.
  • En paralelo, se trabaja en un formulario de relevamiento para identificar las necesidades y temas de interés de las partes involucradas, que permitirá priorizar los temas y definir la organización de los grupos de trabajo de la Mesa.

Imagen del Lanzamiento de la Mesa Nacional de Políticas Postales

34 - Fortalecer el acceso a la información e impulsar la participación de las uruguayas y uruguayos en el exterior (diáspora uruguaya)

Institución responsable: Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE)

  • En noviembre de 2025, se realizó el Encuentro Mundial de Consejos Consultivos y Asociaciones de Uruguayos Residentes en el Exterior, se han mantenido diversas reuniones con organismos públicos nacionales con el objetivo de fortalecer la comunicación con la comunidad uruguaya residente en el exterior y avanzar en soluciones a las demandas identificadas.
  • Por último, en el marco de la implementación del compromiso, durante 2025 se ejecutaron más de 30 proyectos culturales en el exterior con el apoyo del Fondo para la Promoción de Actividades Culturales con el Exterior (FPACE), que incluyeron desfiles de carnaval, presentaciones de libros, actividades conmemorativas y muestras de gastronomía uruguaya. Estas iniciativas contribuyeron a fortalecer los vínculos culturales e identitarios de la comunidad uruguaya residente en el exterior y aportaron insumos para el seguimiento y evaluación de la política de vinculación con la diáspora

Imagen del Encuentro Mundial de Consejos Consultivos y Asociaciones de Uruguayos Residentes en el Exterior

35 - Plan Nacional de Lectura, escritura y oralidad

Institución responsable: Ministerio de Educación y Cultura (MEC)

  • Sin avances reportados en el período.

36 - Segundo Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos 2026-2029

Institución responsable: Ministerio de Educación y Cultura (MEC)

  • Para la elaboración del Segundo Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos (PNEDH) se conformó y puso en funcionamiento la Subcomisión de Educación en Derechos Humanos en el marco de la Comisión Coordinadora de la Educación del Sistema Nacional de Educación, integrada por distintos actores del ámbito educativo, para generar un espacio interinstitucional de trabajo sobre educación en derechos humanos.
  • Durante el 2025, se dio inicio al proceso de cocreación del PNEDH y se realizaron 7 instancias de trabajo e iniciaron las mesas de trabajo territoriales. Además, se elaboró un formulario en línea para recoger aportes a la redacción del nuevo plan, que fue puesto en línea en el mes de abril de 2026 en la Plataforma de Participación Ciudadana Digital. Los insumos obtenidos ya fueron incluidos en documento borrador del segundo Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos que se encuentra aprobado por la Subcomisión de Educación en DDHH.

Imagen de la primera Mesa de Diálogo sobre Educación en Derechos Humanos

37 - Proceso de construcción del Segundo Plan Nacional de Acción de Derechos Humanos 2027-2030

Institución responsable: Secretaría de Derechos Humanos (SDH)

  • Sin avances reportados en el período.

38 - Calidad de los procesos participativos y fortalecimiento de la participación ciudadana

Instituciones responsables: Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH) y la Universidad de la República (Udelar).

  • Se planificó la convocatoria y primera reunión del Grupo Técnico de Trabajo sobre Participación Ciudadana, prevista para el 21 de agosto de 2026, con el objetivo de fortalecer las capacidades institucionales y elaborar lineamientos comunes para mejorar la calidad y efectividad de los procesos de participación ciudadana, incorporando aportes de organismos públicos, sociedad civil y academia.
  • En el marco de la implementación del compromiso, se avanzó en la revitalización de la participación social en la gobernanza universitaria del interior mediante el desarrollo del proyecto Participa Udelar Interior y la realización de procesos participativos en los CENUR. En este marco, se realizaron talleres presenciales en los 4 departamentos del CENUR Litoral Norte (Artigas, Salto, Paysandú y Río Negro), un taller virtual regional y se relevaron propuestas a través de la Plataforma de Participación Ciudadana Digital. Asimismo, se realizaron mapeos participativos de actores sociales, se conformaron grupos motores en el CURE y el CENUR Noreste, y se desarrollaron 3 actividades públicas sobre participación y descentralización universitaria, junto con la elaboración de propuestas para fortalecer la participación social en los espacios de cogobierno.

39 - Transparencia del Consejo Nacional Consultivo Honorario de los Derechos de la Niñez y Adolescencia

Instituciones responsables: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y el Ministerio de Educación y Cultura (MEC)

  • Se avanzó en el fortalecimiento de la producción, articulación y acceso a información sobre infancia y adolescencia. Se encuentra en validación final un acuerdo de cooperación entre CINVE y el Consejo Nacional Consultivo Honorario de los Derechos de la Niñez y Adolescencia (CNHCDNA) para impulsar la creación del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia. Asimismo, a partir de la reglamentación de la Ley N.º 20.376, se iniciaron intercambios para articular este trabajo con el Plan de Integración de Información previsto por la normativa.
  • En materia de participación de niñas, niños y adolescentes (NNA), se fortaleció el trabajo de la Comisión de Participación, que realizó 11 sesiones desde su creación y sumó tres nuevas instituciones: UNICEF, Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes de la Organización de los Estados Americanos (IIN-OEA) y la Asociación Uruguaya de Educación Católica (AUDEC). Además, se elaboró un plan de trabajo y una agenda anual de participación, y 30 referentes institucionales participaron en una instancia de formación metodológica del PNUD. El Consejo también se incorporó a una consulta pública sobre NNA, entornos digitales e inteligencia artificial, con actividades descentralizadas previstas para recoger sus aportes.
  • Finalmente, se avanzó en el fortalecimiento de la transparencia y comunicación institucional mediante el desarrollo, junto con Agesic, de un nuevo sitio web del Consejo, cuya puesta en funcionamiento está prevista para agosto de 2026. En este marco, se definió que allí se publicarán actas, planes de trabajo e informes de actuación y se adoptó una pauta común para la elaboración y validación de actas. Actualmente funcionan cuatro comisiones de trabajo en el ámbito del Consejo.

40 - Observatorio de Herramientas Digitales para Niños, Niñas y Adolescentes

Institución responsable: Ceibal.

  • En noviembre de 2025, se avanzó en la planificación y conformación de un grupo interinstitucional para el desarrollo del Observatorio de Herramientas Digitales para niños, niñas y adolescentes. El plan de trabajo fue validado en enero de 2026 y, posteriormente, se realizó una convocatoria para incorporar instituciones interesadas. A mayo de 2026, se contaba con 14 instituciones confirmadas y, en el mes de junio se realizó la primera reunión de trabajo. Integran el grupo de trabajo: Wikimedistas de Uruguay, El Abrojo, Pensamiento Colectivo, NST, Universidad Católica del Uruguay, Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN-OEA), Agesic – Seguridad de la Información, Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP), Agesic – Ciudadanía Digital, MIEM-DINATEL, Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), UNESCO Montevideo y UNICEF.

41 - Datos Abiertos para la Transparencia y la Participación Protagónica de Niños, Niñas y Adolescentes

Institución responsable: Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU)

  • A junio de 2026, se avanzó en el relevamiento y sistematización de la información institucional y de los conjuntos de datos del INAU, incorporando criterios de gobernanza de datos para evaluar su calidad, actualización y condiciones de apertura. Asimismo, se exploraron alternativas para automatizar su actualización y publicación, reduciendo la carga manual y fortaleciendo la sostenibilidad del proceso.

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