Programa Nacional de Educación en Cárceles

El Programa Nacional de Educación en Cárceles (PNEC) surge en el año 2022, a partir de la Ley 19.924, en su artículo 386, pertenece al Área de Educación, Derechos y Territorio de la Dirección Nacional de Educación cuyo cometido es desarrollar lineamientos conceptuales y metodológicos, así como implementar, monitorear y evaluar propuestas educativas no formales, dirigidas a las personas privadas de libertad a nivel nacional.
Los lineamientos del PNEC parten de la educación de calidad entendida como derecho humano, con igualdad y no discriminación, a lo largo de toda la vida con continuidad educativa, orientada al pleno desarrollo de la personalidad humana, al sentido de su dignidad, la participación activa y al fortalecimiento del respeto por los derechos humanos.
Sus principales cometidos:
- Transitar propuestas educativas pertinentes y oportunas;
- Desarrollar procesos de aprendizaje signifi cativo, a partir de la revalorización de sus saberes, competencias, intereses y necesidades;
- Ser agentes activos en su proceso de inclusión social. La propuesta educativa del PNEC se desarrolla a través de tres ejes integrados:
- Apoyo a los procesos educativos a través de la mediación a la lectoescritura: entendida como intervención pedagógica para la disminución de la brecha de oportunidades de acceso a la lectoescritura, a partir de la democratización de los bienes culturales, el desarrollo de las competencias lectora y de producción de textos, así como la producción de sentido en la comunidad educativa.
- Educación para el trabajo: como aporte al desarrollo de conocimientos, competencias, habilidades y actitudes para el trabajo en un sentido amplio —que comprende las formas dependientes y no dependientes— y su despliegue en múltiples modos y ambientes a lo largo de toda la vida.
- Educación desde y hacia la cultura: como binomio fundamental para el desarrollo participativo e integral de las personas, destinatarias y generadoras de cultura, su autorreconocimiento como sujetos de derechos y como agentes de una sociedad democrática y culturalmente integrada.
Alcance territorial
Actualmente el PNEC se encuentra implementando activamente en 26 propuestas educativas de duración de 10 meses, en 11 unidades penitenciarias, ubicadas en 9 departamentos y desarrolladas por 50 educadores/as.
A continuación se describen los centros penitenciarios en donde se trabaja en alguno de los ejes mencionados:
Eje "Apoyo a los procesos educativos a través de la mediación a la lectoescritura"
- Unidad Nº3 de Libertad (Biblioteca-Sector Barraca), San José
- Unidad Nº3 de Libertad (Biblioteca-Sector La Pidra), San José
- Unidad Nº4 de Montevideo (Biblioteca) (Santiago Vázquez)
- Unidad Nº4 de Montevideo (Editorial) (Santiago Vázquez)
- Unidad Nº7 de Canelones (Futbol y escritura)
- Unidad Nº7 de Canelones (Producción de narrativas)
- Unidad Nº7 de Canelones-Chacra (Biblioteca)
- Unidad N°13 de Maldonado (Producción de narrativas)
- Unidad Nº16 de Paysandú (Biblioteca)
- Unidad N°16 de (Producción de narrativas)
- Unidad Nº17 de Minas, Lavalleja (Biblioteca)
- Unidad Nº24 de Mercedes, Soriano (Biblioteca)
Eje "Educación desde y hacia la cultura"
- Unidad Nº4 de Montevideo (Radio y comunicación)
- Unidad N°4 de Montevideo (Imagen y audiovisual)
- Unidad Nº14 de Colonia (Teatro)
- Unidad N°17 de Minas, Lavalleja (Plastica)
- Unidad N°20 de Salto (Música)
- Unidad N°20 de Salto (Teatro)
Eje "Educación para el trabajo"
- Unidad Nº3 de San José. Libertad. (Serigrafía)
- Unidad Nº5 de Montevideo (Textil alternativo)
- Unidad Nº7 de Canelones (Huerta)
- Unidad N°7 de Canelones (Carpinteria)
- Unidad Nº22 de Rocha (Farmacia popular y medio ambiente)
Coordinadora nacional: Nicolás Jara
Coordinadoras asistentes: Natalia Rongoni, Estefania Prospero, Gabriela Miraballes y Federico Veiga.
Publicaciones del programa
- Tomar la palabra (2022)
- Informe de resultados: Un modelo para el diagnóstico del analfabetismo en la población privada de libertad en Uruguay (2023)
- Sistematización de experiencias de mediación a la lengua (2023)
- El adentro y el afuera, a través de mi ventana (2023)
- El portal de un cuento: Narrativas desde la cárcel (2024)
- Informe de resultados: Dispositivo para la detección temprana de analfabetismo (2025)
- Las máscaras que habito: Primera antología de historias en cárceles iberoamericanas (2025)
- Vivirlo en carne propia. Recorridos etnográfi cos sobre lectura y escritura en cárcel (2025)
Enlaces de interés
- Noticia: Programa Nacional de Educación en Cárceles cerró su primer año
- Lista de reproducción de PNEC en Youtube
- Portal PNEC
- Concurso literario: "El portal de un cuento: Narrativas desde la cárcel"
Contacto
Dirección: Magallanes 1328
Teléfono: (+598) 1825 Interno 02209
Correo electrónico: educacion@mec.gub.uy
