Programa Nacional de Educación en Cárceles
El Programa Nacional de Educación en Cárceles (PNEC) es una instancia perteneciente al Área de Innovación Educativa de la Dirección Nacional de Educación cuyo cometido es desarrollar lineamientos conceptuales y metodológicos, así como implementar, monitorear y evaluar propuestas educativas no formales, dirigidas a las personas privadas de libertad.
Objetivos
Su objetivo general es promover el aprendizaje permanente y de calidad, la continuidad y la complementariedad de las trayectorias educativas, a través de acciones articuladas que permitan a las personas privadas de libertad:
- Transitar propuestas educativas pertinentes y oportunas;
- Desarrollar procesos de aprendizaje significativo, a partir de la revalorización de sus saberes, competencias, intereses y necesidades;
- Ser agentes activos en su proceso de inclusión social.
La propuesta educativa del PNEC se desarrolla a través de tres ejes integrados:
- Educación para el trabajo
- Educación desde y hacia la cultura
- Apoyo a los procesos educativos a través de la mediación a la lectoescritura
Proyectos Interinstitucionales
Plan Nacional de Educación en Cárceles
El Plan Nacional de Educación en Cárceles surge en el año 2021, a partir de la Ley 19.924, cuyo artículo 386 explícita:
Agrégase al artículo 51 de la Ley N° 18.437, del 12 de diciembre de 2008, en la redacción dada por el artículo 145 de la Ley N° 19.889, del 9 de julio de 2020, el siguiente literal: "N") “Coordinar con todos los componentes del Sistema Nacional de Educación el accionar de todos los organismos que brinden educación formal o no formal en el sistema penitenciario en todos sus niveles, llevando adelante un Plan Nacional de Educación en Cárceles y haciendo pública una memoria anual que registre las actividades, horas docentes e inversiones dedicadas al sector por el sistema.
Durante el primer año de funcionamiento del Plan Nacional de Educación en Cárceles se realizó un trabajo interinstitucional en colaboración entre la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), la Universidad de la República (Udelar) y el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) a través del Programa de Educación y Cultura (PEC) y el Centro de Formación Penitenciaria (Cefopen).
Este trabajo es coordinado y dinamizado desde la Dirección a través de PNEC.
Tomar la palabra: acciones para la disminución del analfabetismo en personas privadas de libertad.
Desde el año 2021 se encuentra en funcionamiento el proyecto de cooperación que cuenta con el apoyo de la Comisión Nacional Coreana para UNESCO (KNCU, por sus siglas en inglés), Tomar la palabra. El proyecto consta de tres componentes:
- Detección temprana de analfabetismo en personas privadas de libertad
- Instalación de bibliotecas multimodales en unidades penitenciarias
- Capacitación en mediación a la lectoescritura y gestión de bibliotecas para personas privadas de libertad, educadores y personal penitenciario
Alcance territorial
Actualmente el PNEC se encuentra participando activamente en propuestas educativas en 19 unidades penitenciarias, ubicadas en 15 departamentos.
A su vez, desde 2023 se ampliará la propuesta del Programa para colaborar con la Dirección Nacional del Liberado (Dinali) perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social.
A continuación se describen los centros penitenciarios en donde se trabaja en alguno de los ejes mencionados:
Eje "Apoyo a los procesos educativos a través de la mediación a la lectoescritura"
- Unidad Nº3 de San José (Libertad)
- Unidad Nº4 de Montevideo (Santiago Vázquez)
- Unidad Nº7 de Canelones
- Unidad Nº14 de Colonia
- Unidad Nº16 de Paysandú
- Unidad Nº20 de Salto
Eje "Educación desde y hacia la cultura"
- Unidad Nº1 de Montevideo (Punta de Rieles)
- Unidad Nº4 de Montevideo (Santiago Vázquez)
- Unidad Nº6 de Montevideo (Punta de Rieles)
- Unidad Nº12 de Rivera
- Unidad Nº13 de Maldonado
- Unidad Nº15 de Cerro Largo
- Unidad Nº17 de Lavalleja
- Unidad Nº18 de Durazno
- Unidad Nº23 de Treinta y Tres
- Unidad Nº26 de Tacuarembó
Eje "Educación para el trabajo"
- Unidad Nº3 de San José (Libertad)
- Unidad Nº4 de Montevideo (Santiago Vázquez)
- Unidad Nº5 de Montevideo (Femenino)
- Unidad Nº7 de Canelones
- Unidad Nº10 de San José
- Unidad Nº20 de Salto
- Unidad Nº22 de Rocha
- Unidad Nº24 de Soriano
- Dinali Montevideo
Publicaciones del programa
- Tomar la palabra (2022)
- Informe de resultados: Un modelo para el diagnóstico del analfabetismo en la población privada de libertad en Uruguay (2023)
- El adentro y el afuera, a través de mi ventana (2023)
Enlaces de interés
- Noticia: Programa Nacional de Educación en Cárceles cerró su primer año
- Lista de reproducción de PNEC en Youtube
Contacto
Teléfono: 2407 4568 (Casa Magallanes, anexo de la Dirección Nacional de Educación)
Correo electrónico: innovacioneducativa@mec.gub.uy