Ministerio del Interior

La apertura del evento estuvo a cargo de la Subsecretaria del Ministerio del interior, Cra. Gabriela Valverde; el Subjefe de Misión de la Embajada de Estados Unidos en Uruguay, Chris Andino; la Directora de Inmujeres y Presidenta del Consejo Nacional de Prevención y Combate a la Trata y la Explotación de Personas (CNTE), Mónica Xavier; la Directora de la División de Protección Social para Personas Migrantes, Solicitantes de Asilo y Refugiadas de MIDES, Valeria España; la Directora del Centro de Formación de la Fiscalía General de la Nación, Mariella Leles; Jefa de Oficina de OIM Uruguay, Lucila Pizzarulli; y la Coordinadora del componente de sujetos de especial protección de UNODC en la Región Andina y Cono Sur, Rocío Urón.

El lanzamiento tuvo como objetivo ser una plataforma para el proyecto conjunto OIM-UNODC con el gobierno uruguayo: “Fortalecimiento de los esfuerzos en la lucha contra la trata de personas en Uruguay a través de mecanismos de protección”, con el fin de visibilizar los desafíos actuales relacionados con la trata de personas, en particular con fines de explotación laboral, incluyendo tendencias recientes y vacíos identificados, como también socializar los enfoques, áreas de trabajo y resultados esperados, ya que Uruguay —y también a nivel regional e internacional— cuenta con protocolos, forma de actuación para la trata en general, que hacen énfasis en la trata de personas para la explotación sexual.

Durante su discurso, la Cra. Gabriela Valverde afirmó que el proyecto, y participar de él, es parte de una política de Estado. “Es una decisión política del Estado uruguayo para fortalecer la respuesta frente a este tipo de delitos que son complejos, que marcan como crimen organizado, es un delito organizado y transnacional, y en particular, cuando hablamos de personas, también se agrega como una de las formas más graves de vulneración de derechos”.

En este sentido, agregó que “en el marco de nuestro Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035, el Estado uruguayo asume un enfoque bien claro, que pasa de respuestas fragmentadas a corto plazo y reactivas, a estrategias integrales, proactivas y basadas en evidencia, capaces de anticiparse a los riesgos, de reducir los mismos, proteger de forma efectiva y fortalecer las capacidades institucionales”. 

Visión y articulación interinstitucional

Asimismo, los ponentes concordaron que la trata de personas, si bien es un delito de crimen organizado, también se relaciona con otros delitos, por lo que es necesario mantener esta visión y una articulación entre todos los países de Sudamérica, ya que es un corredor importante en lo que trata de personas refiere, tanto que salen del país como que llegan víctimas.

Además, dicho proyecto permite fortalecer los esfuerzos del país en la lucha contra la trata de personas mediante mecanismos de protección, identificando brechas que existen en el combate de la trata laboral en Uruguay y fortalecer, además, los mecanismos de respuesta, sobre todo con un enfoque hacia las víctimas, predominantemente varones, aunque no es exclusivo. Mejora las capacidades técnicas operativas de todos los organismos participantes a la hora de prevenir y acompañar a las víctimas.

Proyecto OIM-UNODCProyecto OIM-UNODC

Este proyecto se basa en tres ejes fundamentales:

El primer eje responde al marco normativo, todo lo que refiere a la creación de protocolos, reglamentaciones y procedimientos operativos. Se creará y fortalecerán las normas y regulaciones mediante el desarrollo de procedimientos operativos estándar para la identificación, detección y derivación proactiva de casos de trata de personas con fines de explotación laboral, con énfasis en víctimas varones.

El segundo eje refiere al fortalecimiento de las habilidades, capacidades y conocimientos de los/as funcionarios/as gubernamentales en casos de trata de personas con fines de explotación laboral, con énfasis en víctimas varones.

En cuanto al tercer eje refiere a la asistencia y protección de las víctimas. Este eje involucra un marco integral, busca el fortalecimiento de la protección y asistencia a víctimas de la trata de personas.

El evento contó también con la participación de la Subdirectora Nacional de Migración, Comisario Mayor (PA) (CP) Esc. Soledad Sánchez, y actores nacionales clave, como las instituciones que integran el CNTE, organismos del Poder Ejecutivo, organizaciones de la sociedad civil, y representantes de organismos internacionales y del cuerpo diplomático acreditado en Uruguay.