9.2 Infraestructura Portuaria y Aeroportuaria
En 2023, la ejecución de inversiones en infraestructura portuaria por parte del sector público se ubicó en US$ 83 millones, con lo que se alcanzó un avance de 88% del plan de inversiones previsto en este sector para el período 2020-2024.
En 2023, la Administración Nacional de Puertos (ANP) ejecutó obras de infraestructura por US$ 64 millones. Entre ellas, se destaca la finalización de la terminal pesquera de Capurro y de las obras de acceso en la rambla portuaria, así como obras en el puerto de Colonia y de Nueva Palmira.
Así, la ANP continuó avanzando en su plan quinquenal de inversiones de forma de mejorar y ampliar los servicios que brinda a los buques y la captación de carga, con el objetivo de posicionarse como puerto hub en la región. En este periodo de gobierno, se llevaron a cabo importantes proyectos que contribuyeron a dicho objetivo:
- Nuevo acceso elevado en la rambla Sudamérica para la circulación del tránsito urbano que vincula los accesos a Montevideo. Se trata de un viaducto de 1.800 metros que permite eliminar las interferencias en la circulación de los camiones que ingresen al puerto, para lo cual se mantendrá un acceso único en la zona norte y se ampliará el área portuaria, con un nuevo sistema automatizado de acceso con balanzas de última generación y capacidad de operar con camiones tritrenes. Además, el viaducto permite separar el cruce vehicular de la vía del Ferrocarril Central. Inaugurado a fines de 2022, el total ejecutado incluyendo las obras conexas, alcanzó a US$ 156 millones.
- Terminal pesquera en el Puerto Capurro. Es una obra que provee una nueva localización de la infraestructura portuaria específica para la actividad de las flotas pesqueras que habitualmente operan en el puerto de Montevideo. Ofrece un total de 966 metros de muelles de atraque con capacidad para atender a cincuenta buques de la flota pesquera. La inversión alcanzó a US$ 106 millones. Esta inversión permitirá generar espacios libres para nuevas operativas comerciales en las actuales instalaciones del puerto de Montevideo.
- Intervenciones en puertos del interior: nuevas pasarelas fijas y mangas móviles en el puerto de Colonia y dragado del canal y dársenas y mantenimiento del Canal Sur de Isla Sola, en el acceso al puerto de Carmelo.
Adicionalmente, a partir de 2024 se desarrolla el proyecto para la profundización y extensión del canal de acceso al Puerto de Montevideo de 13 a 14 metros, en el marco del entendimiento con Argentina.
En tanto, en los puertos y cursos de agua que están en la jurisdicción de la Dirección Nacional de Hidrografía (DNH), en 2023 se ejecutaron US$ 18 millones de inversión. Se realizaron tareas de dragado, mantenimiento y balizamiento de cursos de agua y puertos, continuando con la tarea iniciada en el año 2021. Se destaca el dragado de mantenimiento del Río Negro, el arroyo de Las Víboras y el Arroyo San Francisco. Asimismo, está en marcha una licitación pública de dragados en los Puertos de Punta del Este, Juan Lacaze y Buceo, así como las bocas de los arroyos en el Río de la Plata. Para 2024 se proyecta continuar con el mantenimiento y mejora del balizamiento de las vías navegables incluyendo el Río Negro, el Río Santa Lucía y el Río San Salvador.
Asimismo, se proyectan obras de ampliación del puerto deportivo de Punta Carretas en Montevideo y la reconstrucción del muelle histórico General Flores en el puerto de Nueva Palmira, así como la ampliación y readecuación de la Terminal de Pasajeros en dicho puerto. También se prevé continuar con el proyecto de ampliación del Puerto de Punta del Este.
Con respecto a las inversiones llevadas adelante por actores privados, en 2023 comenzaron las obras de ampliación de la terminal especializada de contenedores del puerto de Montevideo por parte de la empresa Terminal Cuenca del Plata S.A (Katoen Natie). En ese año se ejecutaron inversiones por US$ 137 millones y se proyectan US$ 152 millones adicionales para 2024. El proyecto de inversión comprende la expansión del área de concesión, incluyendo la construcción de una segunda playa de contenedores de aproximadamente 22 hectáreas que se suman a las 35 de la operativa actual y un segundo muelle de aproximadamente 700 metros, con una profundidad a catorce metros. Una vez culminadas las obras, el puerto de Montevideo dispondrá de una terminal especializada de contenedores de última generación, que al menos duplicará su capacidad anual y permitirá atender los barcos más modernos. Para ello, se prevé una inversión total del orden de los US$ 500 millones.
Cabe señalar que en el presente periodo de gobierno también se procesaron inversiones privadas en una terminal especializada en el acopio y embarque de celulosa, así como una nueva Terminal de Graneles, con un nuevo muelle para servicios de carga y descarga de graneles dentro del predio concesionado.
En lo que refiere a la infraestructura aeroportuaria, se continuó fortaleciendo el Sistema Nacional de Aeropuertos Internacionales. Se concretaron inversiones de la empresa Puerta del Sur S.A que se habían comprometido cuando se extendió la concesión del Aeropuerto Internacional de Carrasco y se incorporaron al contrato seis aeropuertos internacionales del interior del país. Así, en 2023 se ejecutaron inversiones por US$ 31 millones.
En particular, se inauguró el Aeropuerto Internacional de Rivera, el primer aeropuerto binacional en América Latina y el segundo en el mundo. Con una inversión de US$ 13 millones, las mejoras incluyeron la ampliación y renovación de la terminal de pasajeros, la torre de control y el sistema de comunicaciones aeronáuticas, incorporando tecnologías y equipos de última generación. El proyecto contribuirá a impulsar la conectividad y descentralización, fortaleciendo la red aeroportuaria. Este aeropuerto se sumó a los aeropuertos ya operativos de Carrasco, Punta del Este y Carmelo.
En febrero de 2024 se inauguró el Aeropuerto de Salto, con una inversión también de US$ 13 millones. Las labores de modernización en infraestructura, tecnología, seguridad y servicios incluyeron la construcción de una nueva terminal de pasajeros, sistemas de balizamiento e iluminación y de ayudas visuales, así como la repavimentación de la pista y la plataforma, entre otras acciones destinadas a transformarlo en un aeródromo moderno, seguro y acorde a estándares internacionales. El cronograma de adecuación de aeropuertos del interior continuará durante 2024 con la inauguración de la terminal de Melo, Paysandú y Durazno, con una inversión que alcanzará a los US$ 19 millones en el año.