Ministerio de Educación y Cultura

El objetivo de la instancia fue presentar el balance de la ejecución presupuestal y de gestión del MEC durante el año 2025 ante las y los senadores que integran la comisión, así como también presentar las acciones que se están realizando en este 2026, y las prioridades para el año 2027, en la implementación de las políticas públicas ministeriales.

El ministro Mahía destacó que durante el 2025 el MEC se propuso desarrollar sus políticas sobre tres ejes: la descentralización como prioridad; la equidad en el acceso a la educación, la innovación y la cultura; y la calidad de la formación en educación, de los artistas y de la producción artística, en la comunicación, en la gestión y en las industrias creativas.

Reafirmó que “el MEC se propone contribuir al desarrollo de políticas de Estado, así como a la construcción de nuevas vías para que la educación, la cultura y la gestión ministerial lleguen a todas las personas y especialmente a todos los rincones del país con la mayor calidad posible”. 

Por su parte, Varela, destacó que para poder llevar adelante el proceso de trabajo y garantizar el alcance de las metas propuestas era y es fundamental seguir ordenando y readaptando la estructura del ministerio a las necesidades actuales.

Balance 2025

Descentralización cultural y educativa

Durante el año 2025, el Ministerio se centró en la planificación de la gestión institucional en base a los ejes estratégicos priorizados. En ese sentido, las distintas Unidades Ejecutoras que lo conforman, desarrollaron sus políticas manteniendo los objetivos establecidos como base de la ejecución.

En este marco, la Dirección Nacional de Cultura reafirmó su compromiso con el desarrollo y acceso a la cultura en todo el territorio nacional, avanzando con la ejecución de los Fondos Concursables y promoviendo el alcance de los mismos a las distintas regiones del país: Fondo Concursable para la Cultura, Fondo Regional para la Cultura, Fondo de desarrollo de infraestructuras en el interior y el Fondo de Estímulo para la Formación y la creación Artística (FEFCA). 

Asimismo, se concretó la meta para financiar actividades culturales con foco en el interior, a través de estos fondos, y se llegó al 41% de personas inscritas a fondos, premios y convocatorias desde el interior del país.

En lo que refiere a la Dirección Nacional de Educación (DNE), durante 2025 se volvió a convocar la  Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública, ámbito interinstitucional que busca el fortalecimiento de las articulaciones de las instituciones que monitorean el funcionamiento de las políticas nacionales de Educación Pública.

Además, la DNE desarrolló un trabajo en clave de descentralización que permitió la implementación de políticas robustas de educación no formal, tal como los Centros de Educación en Capacitación, Arte y Producción (CECAP) y el Plan Nacional de Educación en Cárceles (PNEC), en el territorio. Estas acciones se destacan por su aporte en garantizar el acceso al derecho a la educación durante toda la trayectoria educativa y de vida de la población.

El ministro Mahía también destacó la articulación con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), la Universidad de la República (Udelar), la Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC) y CEIBAL, entre otras instituciones y organismos, como parte de un trabajo coordinado que permite avanzar en políticas educativas efectivas, inclusivas e igualitarias. Y mencionó la relevancia de esa articulación para poder convocar y desarrollar el 4to Congreso Nacional de Educación “Misiones Sociopedagógicas” que se viene realizando en todo el país y tendrá su sesión plenaria en diciembre. 

La creación y puesta en funcionamiento del Programa de Desarrollo Territorial Espacios MEC, es otro de los énfasis que desarrolló el Ministro durante su presentación. La implementación de este programa garantiza la ejecución de las políticas ministeriales en todo el territorio, democratizando el acceso y generando acciones efectivas de descentralización.

Presencia en el territorio, democratización de acceso a contenidos y fortalecimiento de la Biblioteca Nacional 

La delegación destacó la presencia en el territorio de los cuerpos estables y espectáculos del SODRE, así como también la apertura del Auditorio Nacional Adela Reta con el objetivo que instituciones educativas rurales de todo el país accedan al arte y a la cultura. 

En otro orden, se enfatizó en el rol de los Medios Públicos en la descentralización y democratización en el acceso a eventos nacionales e internacionales. Específicamente, se reafirmó la importancia de la adquisición de los derechos de transmisión, por parte del Servicio de Comunicación Audiovisual Nacional (SECAN), que posibilitó el acceso gratuito de la población al Mundial FIFA 2026.

En lo que refiere al proceso de reforma de la Biblioteca Nacional, Mahía indicó que el año 2025 permitió diseñar la estrategia de trabajo para la planificación de su reestructura, que posibilitará contar con una institución significativamente más sólida, centrada en la consolidación de servicios, el fortalecimiento del vínculo con la población  y el desarrollo de proyectos estratégicos de largo plazo.

Innovación, Ciencia y Tecnología

El permanente  fortalecimiento de CEIBAL como política de Estado en materia de innovación educativa digital, ha sido clave para garantizar el acceso a la innovación digital en el territorio y en las distintas etapas de la trayectoria educativa de la población. En tal sentido destacó el trabajo conjunto con Educación que ha permitido desarrollar Ceilab en el país. 

El ministro Mahía también destacó el proceso de transición, liderado por la Dirección General del MEC, que se llevó a cabo entre la ex Dirección Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología ( ex DICyT) y la Secretaría Nacional de Ciencia y Valorización del Conocimiento, organismo dependiente de Presidencia de la República, que desde enero de 2026 tiene bajo su órbita la coordinación y articulación de las políticas nacionales de innovación, ciencia y tecnología.

 Además, el jerarca también resaltó el rol del Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable (IIBCE) en la promoción de la ciencia, innovación y tecnología y en el fomento y democratización del conocimiento y la valorización de las ciencias de la vida en distintos puntos del país.

Educación como prioridad

Como parte de las prioridades que ha establecido el gobierno nacional, el MEC prevé una serie de medidas que buscan fortalecer los programas de educación no formal, en tanto acciones complementarias a las políticas nacionales de educación formal. En tal sentido, el director nacional de Educación, Gabriel Quirici, informó las distintas acciones desarrolladas. Entre ellas los avances a través de la Comisión Nacional de Educación No Formal (Conenfor).

En ese marco, la relevancia también en la reasignación de fondos presupuestales para la creación de nuevas becas dirigidas a las y los jóvenes que asisten a los CECAP. Estos Centros, presentan una propuesta innovadora para jóvenes de entre 14 y 20 años que no están estudiando y no han completado la Educación Media Básica, promoviendo la participación y el protagonismo de las y los jóvenes en todos los espacios y resignificando el mundo del trabajo mediante una propuesta educativa integral.

Además, la reasignación presupuestal también prevé la creación de nuevos CECAP en el país, como el anunciado recientemente para el departamento de Treinta y Tres,  avanzando así, en una política integral de educación no formal, con presencia efectiva en todo el territorio, y con captación de jóvenes en situación de vulnerabilidad, priorizando su acceso a la educación.

En lo que refiere al Plan Nacional de Alfabetización en Cárceles, el proyecto promueve la reasignación presupuestal para sumar horas docentes al programa. Esta política ministerial aporta a la educación como prioridad y contribuye a las políticas nacionales de educación pública, promoviendo una rehabilitación clave a las personas privadas de libertad, que impacta en su revinculación con la sociedad una vez cumplida la condena. 

El desarrollo territorial y la descentralización efectiva en todo el país

Otra de las medidas clave establecidas en el proyecto de ley, es la reasignación de fondos ministeriales para el fortalecimiento del programa de Desarrollo Territorial - Espacios MEC.

Este programa tiene como finalidad favorecer el acceso a la educación, la cultura, la ciencia y la innovación como derechos de las personas que habitan todo el país a través de la articulación con los actores locales. La reasignación presupuestal permitirá seguir avanzando en la implementación de este programa, garantizando la cobertura territorial del mismo y la llegada de las políticas públicas ministeriales a toda la población. Este año comenzará a establecerse Espacios físicos en el interior.

Premios nacionales de Cultura

En otro orden, el proyecto de ley establece modificaciones en la ley 19252 de regulación de los premios que se otorgan a la labor literaria e intelectual en nuestro país, que es implementada por la Dirección Nacional de Cultura (DNC), y tiene por cometido el reconocimiento de la producción nacional en materia intelectual. 

El propósito de estas modificaciones es establecer un alcance más específico de los premios, específicamente el Premio Nacional de Literatura, que se entrega anualmente, y el Premio Nacional a la Labor Intelectual, que se adjudica en forma bianual. 

Múltiples temas de una gestión integral

Asimismo, el ministro destacó avances importantes, y buenos resultados, en la gestión de otras unidades ejecutoras y áreas de trabajo, como, por ejemplo: la disminución en el atraso de partidas y expedientes de la Dirección Nacional de Registro Civil, los avances en la automatización y reestructura que viene llevando la Dirección General de Registros (DGR), las líneas de acción integrales que desarrolla el Archivo General de la Nación (AGN), el trabajo con organizaciones y los avances de la Dirección Nacional de Asuntos Constitucionales y Legales y las actividades y acciones llevadas adelante por dirección de Patrimonio y la Comisión Honoraria en la temática. 

Por su parte, también destacó el ecosistema integral de trabajo que realiza el ministerio con institutos y personas públicas no estatales, tales como el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEED), el Instituto Nacional de Acreditación y Evaluación de la Educación Terciaria (INAEET), la Agencia del Cine y el Audiovisual del Uruguay (ACAU), la Dirección Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales (IMPO), el Fondo de Solidaridad, entre otros.

Las prioridades presupuestales establecidas por el MEC para el año 2027 no solo apuestan a una descentralización efectiva de sus políticas educativas, culturales y de innovación, sino que también hace partícipe a las personas desde una perspectiva inclusiva, diversa y garantista de los derechos sociales y culturales en el territorio, con foco en la niñez y adolescencia.