10. Salud y bienestar
| 10.1 Indicadores de calidad de los Institutos de Medicina Altamente Especializada | ||||||||
| Fecha de inicio y término del compromiso (Octubre de 2018 a octubre de 2019). | ||||||||
| Institución o actor responsable de la implementación | Ministerio de Salud Pública (MSP), Fondo Nacional de Recursos (FNR). | |||||||
| Descripción del compromiso | ||||||||
| ¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? | La normativa de cobertura de las prestaciones financiadas por el FNR permite a los usuarios la libre elección del IMAE. Para garantizar una decisión informada respecto de la conveniencia del IMAE a elegir, los usuarios deben disponer de información e indicadores de calidad actualizados y comprensibles por la población en general | |||||||
| ¿Cuál es el compromiso? | Poner a disposición de los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) indicadores de calidad de los procedimientos realizados por los Institutos de Medicina Altamente Especializada (IMAE) y financiados por el Fondo Nacional de Recursos (FNR). Se incluirán indicadores de calidad por IMAE que reflejen información generada a partir de las auditorías de los mismos, las cuales se realizan por el FNR, así como indicadores del proceso y del resultado asistencial. Los indicadores podrán ser generales para cada IMAE o específicos para los procedimientos realizados en cada uno de ellos. Los usuarios del SNIS podrán utilizar esta información para la evaluación y elección de los IMAE. | |||||||
| ¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? | Se harán disponibles de manera periódica indicadores de calidad actualizados y comprensibles para la población en general, permitiéndole el acceso a la información y ejercer el derecho de la libre elección de IMAE. Esta información será publicada en una sección del portal A Tu Servicio, de manera coordinada por el MSP y el FNR con el apoyo de DATA.UY para el acceso a información. | |||||||
| ¿Por qué es relevante a los valores de OGP? | El compromiso aporta a la transparencia y a la rendición de cuentas en lo que respecta a la salud, y a los derechos del usuario a las prestaciones financiadas por el FNR. | |||||||
| Información adicional | Este Compromiso se cumplirá en conjunto entre el FNR y el MSP. | |||||||
| • Se basa en las atribuciones otorgadas al Fondo Nacional de Recursos por la Ley N°. | ||||||||
| • 16.343 para brindar cobertura financiera de los procedimientos de medicina altamente especializada. A su vez se basa en las potestades atribuidas al Ministerio de Salud Pública por la Ley N° 9.202 (Ley Orgánica del MSP), Ley N° 18.211 (Ley de creación del SNIS). También a partir de la Ley N° 18.335 de Derechos y Deberes de los Usuarios del SNIS. | ||||||||
| • Contribuye a la consecución del Objetivo de Desarrollo Sustentable 3 “Salud y Bienestar”. | ||||||||
| Nivel de cumplimiento | No iniciado | Limitado | Sustancial | Completo | ||||
| X | ||||||||
| Descripción de los resultados | Se definieron los indicadores que serán presentados y puestos a su disposición a los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS). | |||||||
| A partir del trabajo de un equipo multidisciplinario del Fondo Nacional de Recursos (FNR), se procedió a la consideración de los conjuntos de indicadores construidos. Como perspectivas para el análisis se consideró lo siguiente: la facilidad de comprensión del indicador y el valor que aporta para un posible usuario. | ||||||||
| El Fondo Nacional de Recursos (FNR) avanzó y definió los indicadores: cantidad de actos médicos realizados por año, por IMAE dividido por tipo de procedimiento, tiempos de espera que tiene el IMAE (entre autorización del FNR y realización de procedimiento), en una próxima etapa se definirán los indicadores de las auditorías que se le realizan a los IMAE y que puedan ser de interés para los pacientes. | ||||||||
| La elección de estos indicadores, tiene que ver con la publicación anual de los mismos por parte del sector Registros Médicos y suele ser información de interés general, pero termina siendo información de interés de los IMAE y los técnicos. Publicarlos en "ATuServicio" es una manera de llegar al público objetivo de la institución: los pacientes. | ||||||||
Es de considerar que al ser indicadores que se publican de manera anual, los procedimientos para generar los reportes de los indicadores ya están diseñados por el área de Registros Médicos. | ||||||||
| Acceder a los indicadores en formato XLS | ||||||||
| En el caso del indicador "tiempo de espera" de los IMAE, al ser un cálculo que se genera en tiempo real, tomando datos del Sistema María, se diseñó con Pentaho un visualizador. Acceder al visualizador. | ||||||||
| Este será rediseñado para publicar lo mismo en el sitio de "ATuServicio", conectando los sistemas mediante una API. | ||||||||
| El visualizador para publicar los datos de indicadores de los IMAE en el portal de la aplicación Atuservicio, está en la última fase de testeo. Una vez finalizado el mismo, DATA procederá a realizar el cambio en el portal “ATuservicio”, quedando todo centralizado en este sitio, lo cual facilita la toma de decisiones del usuario. | ||||||||
| Avance de cumplimiento: 97% | ||||||||
| Para ver el detalle de avances y resultados ingresar al Mirador de Gobierno Abierto. | ||||||||
| Siguientes pasos | ● Una vez finalizada la etapa de testeo, se procederá a realizar el cambio en el portal “ATuservicio”. | |||||||
| Estado de los hitos | Fecha de inicio | Fecha de término | Nivel de cumplimiento | |||||
| Definir indicadores que serán presentados al público. | Octubre 2018 | Abril 2019 | 100 | |||||
| Diseñar procedimientos para el análisis, Procesar, analizar y generar el primer reporte. | Mayo 2019 | Agosto 2019 | 100 | |||||
| Publicar indicadores de calidad de los Institutos de Medicina Altamente Especializada en una sección del portal A Tú Servicio. | Mayo 2019 | Diciembre 2020 | 90 | |||||
| Información de contacto | ||||||||
| Nombre de la persona responsable en la institución implementadora | Primer año de ejecución: Alicia Ferreira (Directora general del FNR), Joaquín Bazzano (Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del MSP). | |||||||
| Segundo año de ejecución: No se ratificaron los referentes, ni se designaron nuevos. | ||||||||
| Título y departamento | Dirección general del FNR, Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) – MSP. | |||||||
| Correo electrónico y teléfono | alferreira@fnr.gub.uy , 29014091 | |||||||
| jbazzano@msp.gub.uy , 1934 int. 2254 | ||||||||
| Otros actores involucrados | Actores estatales involucrados | Fondo Nacional de Recursos (FNR) – Ministerio de Salud Pública (MSP). | ||||||
| Organizaciones de sociedad civil, sector privado, organizaciones multilaterales, grupos de trabajo | ||||||||
| Información adicional | ||||||||
| El presente compromiso se cumplirá fuera de los plazos establecidos para la ejecución del presente plan, ya que la meta 3, debió ser replanificada, ya que dada la Pandemia COVID-19, la institución referente ha tenido que repriorizar las actividades relacionadas a esta. | ||||||||
| 10.2 Registro de egresos hospitalarios del Ministerio de Salud Pública en formatos abiertos | ||||||
| Fecha de inicio y término del compromiso (Octubre de 2018 a mayo de 2019) | ||||||
| Institución o actor responsable de la implementación | Ministerio de Salud Pública (MSP) | |||||
| Descripción del compromiso | ||||||
| ¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? | Los datos del Registro de Egresos Hospitalarios constituyen una herramienta para la aproximación al perfil de enfermedad, las necesidades y las demandas en salud. Permiten realizar análisis con diferentes enfoques sobre la situación sanitaria, la gestión y la fiscalización, entre otros. Actualmente, para acceder a los datos del registro se debe hacer un trámite de solicitud de información. De acuerdo a lo surgido en la Mesa de Trabajo de “Datos Abiertos” realizada el 9 de mayo de 2018 en el marco del Proceso de cocreación del 4to Plan de acción de Gobierno Abierto, entre otras propuestas vinculadas al área salud y cuidados, se propuso por parte de la Sociedad Civil, la necesidad que fueran disponibles en formato abierto los datos vinculados a los egresos hospitalarios. Es por esto que este compromiso estaría dando respuesta a una demanda específica. | |||||
| ¿Cuál es el compromiso? | Publicar en formato de datos abiertos la base de datos del Registro de Egresos Hospitalarios del Ministerio de Salud Pública, con datos demográficos básicos y clasificación de la enfermedad según el CIE 10. Los mismos serán publicados en el sitio web del Ministerio de Salud Pública y en el Catálogo Nacional de Datos Abiertos. | |||||
| ¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? | Se hará disponible la base de datos del Registro de Egresos Hospitalarios en formato de datos abiertos, luego del correspondiente proceso de anonimización de los registros incluidos. Serán accesibles los datos y metadatos a través de la web del Ministerio de Salud así como en el Catálogo Nacional de Datos Abierto para su uso por la sociedad civil. | |||||
| ¿Por qué es relevante a los valores de OGP? | Aporta a la transparencia de la política de salud y facilita el acceso a la información pública a toda la ciudadanía. | |||||
| Información adicional | Contribuye a la consecución del Objetivo de Desarrollo Sustentable 3 “Salud y Bienestar”. | |||||
| • El presente compromiso se basa en las potestades atribuidas al Ministerio de Salud Pública por la Ley No 9.202 (Ley Orgánica de Salud Pública) y la Ley No 18.211 (Ley de creación del SNIS). Así mismo, se presentan los datos obtenidos de los reportes enviados por las instituciones, de acuerdo a los contratos de gestión con la Junta Nacional de Salud. | ||||||
| • Se vincula con el plan nacional de desarrollo o con planes sectoriales. | ||||||
| Nivel de cumplimiento | No iniciado | Limitado | Sustancial | Completo | ||
| X | ||||||
| Descripción de los resultados | Con respecto al proceso de anonimización de las bases de datos de egresos hospitalarios, se generó un código para cada episodio de internación, que está disociado de los datos de identificación personal y que se mantiene para un mismo año, esto permitirá conocer si en un mismo año un usuario tuvo múltiples A diciembre de 2019 se cuenta con bases de datos de egresos hospitalarios anonimizadas de los años 2017 y 2018. | |||||
| Avance de cumplimiento: 50% | ||||||
| Para ver del detalle de avances y resultados ingresar al Mirador de Gobierno Abierto. | ||||||
| Siguientes pasos | ● A la fecha de cierre del presente informe no se registran nuevas actualizaciones. | |||||
| Estado de los hitos | Fecha de inicio | Fecha de término | Nivel de cumplimiento | |||
| Realizar anonimización de base de datos del Registro de Egresos Hospitalarios del Ministerio de Salud Pública | Octubre 2018 | Abril 2019 | 100 | |||
| Publicar en la web institucional y en Catálogo de Datos Abiertos | Mayo 2019 | Diciembre 2020 | 0 | |||
| Información de contacto | ||||||
| Nombre de la persona responsable en la institución implementadora | Primer año de ejecución: Joaquín Bazzano (Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), Miguel Alegretti (Departamento de Vigilancia en Salud) – MSP. | |||||
| Segundo año de ejecución: No se ratificaron los referentes, ni se designaron nuevos. | ||||||
| Título y departamento | Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), Departamento de Vigilancia en Salud – MSP. | |||||
| Correo electrónico y teléfono | jbazzano@msp.gub.uy , 1934 int 2255 | |||||
| notransmisibles@msp.gub.uy , 1934 int. 4061 | ||||||
| Otros actores involucrados | Actores estatales involucrados | |||||
| Organizaciones de sociedad civil, sector privado, organizaciones multilaterales, grupos de trabajo | ||||||
| Información adicional | ||||||
| Debido a la Pandemia COVID-19 y por el rol que este Ministerio tiene con respecto a esta, el compromiso fue replanificado a diciembre de 2020, asimismo posterior a esta fecha no se registraron actualizaciones en el Mirador de Gobierno Abierto. | ||||||