Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

A iniciativa del MGAP, el BSE diseñó un seguro integral para majadas generales con la participación de OPYPA, DGDR, SUL e IPA, con el fin de mitigar los riesgos que afectan la vida animal, entre ellos el ataque de perros, ya que es uno de los factores que desestimula la producción ovina. Para facilitar la contratación del seguro por parte de los productores familiares, el MGAP dispuso el otorgamiento de un subsidio de entre 15% y 50% del valor de la prima. Las mayores tasas de subsidio se aplican a los productores familiares de menor tamaño de majada, hasta un máximo de 399 animales.

• 1. Contexto del rubro ovino

La producción ovina es una actividad apropiada para establecimientos ubicados en zonas con restricciones en calidad de los suelos, como las regiones de basalto superficial y de serranías. Simultáneamente, puede ser un rubro atractivo para la producción familiar debido a los bajos niveles relativos de inversión requerida respecto al valor de la producción de carne y lana potencialmente obtenida.

No obstante, en los últimos 30 años, las existencias ovinas y la producción de carne ovina  y de lana han venido sufriendo un gradual proceso de reducción debido a condiciones    del mercado internacional muy poco atractivas y a la existencia de riesgos que afectan la vida animal, tales como la “bichera”, el ataque de predadores naturales (jabalíes, zorros, caranchos) y el ataque de perros, todo lo cual desalienta a los productores a continuar o a iniciar esta actividad, aunque los precios de exportación de la carne ovina y la lana hayan mejorado notoriamente en los últimos años.

En este contexto, el MGAP solicitó al BSE evaluar el diseño de un seguro que cubriera el ataque de perros. Es así que el BSE con la participación del MGAP (OPYPA, DGDR, Unidad de Descentralización), el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL) y el Instituto Plan Agropecuario (IPA), diseñó un seguro integral para majadas generales que cubre un conjunto de riesgos que afectan la producción ovina.

• 2. Características generales del seguro

El objeto del seguro son los ovinos generales machos y hembras a campo, de más de 6 meses de edad, destinados a la producción de carne y lana. El seguro tiene una vigencia anual y es integralporqueabarcavariascoberturas. Esobligatorialacontratacióndelacoberturabásicay están disponibles tres coberturas adicionales (Cuadro 1). El productor puede, contratando la primera,escogerlacombinacióndecontrataciónqueentiendamásadecuadaparasusituación.

Cuadro 1. Coberturas

Fuente: OPYPA con base en cartilla del BSE.

Para cada cobertura se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

• Siniestro: se define por la ocurrencia del evento contratado que provoque varias muertes en un período de tiempo determinado.
• Deducible: número de animales muertos que se debe superar por evento para poder tener derecho a la indemnización (corresponde al 0,5% del stock total de ovinos, con mínimo en 2 animales y máximo en 10).
• Límite de indemnización: tope de animales a indemnizar por evento, luego de aplicado el deducible.
• Valor de la Indemnización: el pago por indemnización corresponde al 80% del valor asegurado de los animales.

Al momento de la contratación del seguro, los productores deberán elegir el capital a asegurar de cada categoría animal (Cuadro 2), sobre el cual se aplicará la tasa de prima del seguro, que varía según las coberturas contratadas.

Fuente: OPYPA con base en cartilla del BSE.

Las tasas de prima para las distintas coberturas se detallan a continuación:

Cuadro 3. Tasas según cobertura (*)

(*) No incluyen impuestos a aplicar (IVA = 22%, Imp. MSP = 2%). Fuente: OPYPA con base en cartilla del BSE.

Para la suscripción del seguro se deben asegurar la totalidad de los ovinos del establecimiento, tomando como referencia la última Declaración Jurada de DICOSE. Si el productor cuenta con más de un DICOSE asociado, se considerará la totalidad de los animales vinculados a los mismos. La cobertura se mantiene hasta variaciones de +/- 10% del stock ovino declarado, con un máximo en 100 animales, es decir que, bajo estas condiciones no es necesario hacer una nueva póliza.

El BSE ofrece bonificaciones (antes de impuestos) a todos los productores con más de 400 ovinos, sean familiares o no, en niveles crecientes cuanto mayor sea el tamaño de la majada, hasta un máximo de 40% de bonificación. Para complementar la bonificación brindada por el BSE, el MGAP determinó la posibilidad de que productores familiares con 3 a 399 ovinos puedan acceder a un subsidio a la prima del seguro.

En caso de un siniestro, el asegurado debe contactar a un médico veterinario a su costo, para certificar las muertes ocurridas.