Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento

5 - Fortalecimiento del Sistema de Declaraciones Juradas de bienes e ingresos

Breve descripción del compromiso: Este compromiso busca la mejora de los mecanismos de prevención de la corrupción, de la transparencia y la trazabilidad de la información, a través del fortalecimiento de la eficiencia del sistema de declaraciones juradas de bienes e ingresos, mediante la reglamentación de la Ley Nº 19.797 de setiembre de 2019, la obligatoriedad de su presentación en formato electrónico y la apertura analítica de las declaraciones juradas.     

Organización que lidera el compromiso: Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP).

Instituciones/Organizaciones que apoyan: Presidencia de la República apoya en el Hito 1 y la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) apoya en los Hitos 2 y 5.

Responsable del compromiso: Alfredo Asti Carli, Vicepresidente JUTEP. Contacto: aasti@jutep.gub.uy 

Responsable técnico: Natalia Silva, Encargada Custodia y Archivo. Contacto: nsilva@jutep.gub.uy 

Período de implementación: Setiembre 2025 – Junio 2029. 
 

Definición del problema

¿Qué problema pretende abordar el compromiso?

Las personas afectadas que se identifican son los sujetos obligados y los funcionarios encargados de la tramitación y gestión de las Declaraciones Juradas (DDJJ). Este problema impacta fuertemente en el cumplimiento de los cometidos de la JUTEP, desde el 1° de marzo de 2020, fecha en que comenzó a aplicarse la Ley N° 19.797 de setiembre de 2019.

¿Cuáles son las causas del problema?

Se identifican como causas: 

• Falta de reglamentación de la Ley N° 19.797 de setiembre de 2019.
• Falta de un sistema acorde a la normativa vigente.
• Carencia del análisis con enfoque de riesgo de las DDJJ.
• Dificultades en materia de accesibilidad digital en DDJJ presentadas en formato papel.

Descripción del compromiso

¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema?

Elaboración de protocolos internos para la gestión de las DDJJ y adquisición de las licencias del software necesario para la protección de datos.

¿Qué solución propone?

Fortalecer el Sistema de Declaraciones Juradas de bienes e ingresos como herramienta fundamental para la transparencia, la trazabilidad patrimonial y la prevención de la corrupción, mediante una serie de medidas normativas, operativas y tecnológicas que permitan su funcionamiento eficiente y sostenible.

Impulsar la reglamentación de la Ley N° 19.797 de setiembre de 2019, a fin de establecer con claridad las obligaciones, procedimientos, sujetos alcanzados y criterios de acceso a la información, consolidando un marco legal adecuado para la gestión del sistema.

Promover la obligatoriedad de la presentación de las declaraciones juradas en formato electrónico, garantizando mayor trazabilidad, seguridad, eficiencia y reducción de cargas y gastos administrativos.

Evolucionar el sistema informático, mejorando su funcionalidad, usabilidad, interoperabilidad con otras plataformas estatales y capacidades de resguardo, validación y visualización de la información.

Crear e implementar una unidad técnica de análisis de declaraciones juradas, que tendrá como función el procesamiento y la evaluación de la información presentada, que permita detectar inconsistencias, generar alertas tempranas, y producir insumos útiles para la toma de decisiones, el control institucional y la rendición de cuentas.

¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso?

Mejorar y agilizar los procesos vinculados a la gestión de las DDJJ.

Analizar con enfoque de riesgo las DDJJ, como mecanismo de prevención de la corrupción.

Generar y publicar información en formatos de datos abiertos.

Obtener la totalidad de las DDJJ en formato electrónico.

Informar y sensibilizar a los sujetos obligados y responsables de los distintos organismos públicos.
 

Análisis del compromiso

¿Cómo promoverá la transparencia el compromiso?

Mediante el análisis de riesgo, la publicación de DDJJ y la generación de datos abiertos por parte del propio sistema, se promueve una mayor transparencia en la gestión pública, lo que a su vez potencia el control social y fortalece los mecanismos de rendición de cuentas.

¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas?

La regulación de la reglamentación de la Ley N° 19.797 de setiembre de 2019, la obligatoriedad de la presentación de DDJJ en formato electrónico y la apertura analítica de las DDJJ, contribuirán a que la Administración Pública mejore en materia de prevención y combate de la corrupción. La difusión también contribuirá a que haya un mayor involucramiento de la sociedad en esta temática.
 

Planificación del compromiso